1991년 독립 이후 우크라이나는 많은 국내외적 문제를 안고 있었다. 독립 이후 부패 스캔들, 경제적 부실, 반대자들에 대한 탄압은 우크라이나의 정치안정과 민주주의 정착의 장애물이 되어 왔다. 또한 서방 접근을 둘러싼 러시아와의 긴장은 서구와 러시아 사이에 낀 우크라이나의 지정학적 숙명과도 같았다. 2월 24일 푸틴의 우크라이나 항복 요구와 다른 나라들의 개입에 대한 경고와 함께 시작된 러시아의 우크라이나 공격은 냉전 이후 최대의 글로벌 안보위기로 치닫고 있다. 이 글은 1991년 우크라이나의 소련으로부터의 독립부터 2022년 2월 24일 러시아 군의 우크라이나 공격까지의 타임라인을 정리한 것이다. 이 타임라인은 미국의 싱크 탱크 외교협회 (Council on Foreign Relations)의 Ukraine’s Struggle for Independence in Russia’s Shadow: 1991 – 2022과 Al Jazeera의 2월 24일 자 기사 Timeline: After months of tensions, Russia attacks Ukraine를 정리한 것이다. 이 타임라인은 지금 러시아-우크라이나 위기와 전쟁의 배경과 원인, 그 맥락을 이해하는 데 큰 도움이 된다.
1991년
1991년 12월 1일: 우크라이나 독립 투표
1990년, 소련을 구성하던 15개의 공화국 중 리투아니아가 제일 먼저 독립을 선언하면서 소련의 해체가 본격적으로 가시화된다. 소비에트 연방이 해산되는 가운데 우크라이나는 1991년 8월 소련으로부터 탈퇴를 선언한다. 12월 1일 국민투표를 통해 92%의 우크라이나인이 독립을 지지하는 독립을 선언하고 레오니드 크라브추크(Leonid Kravchuk )를 대통령으로 선출한다. 우크라이나는 15개 소비에트 공화국 중 두 번째로 큰 인구와 경제력을 가지고 있었다.
1994년
1994년 1월 14일: 핵탄두 확보
러시아와 우크라이나, 미국 대통령이 모든 전략 핵탄두를 러시아에 이양하고 자국 영토 내 전략 발사대를 폐기하겠다는 우크라이나의 의지를 재확인하는 성명서에 서명한다. 이 성명은 또한 러시아가 핵탄두의 고농축 우라늄의 가치에 대해 우크라이나에 보상할 준비가 되어 있음을 확인하며 우크라이나가 핵무기 보유국으로서 핵확산금지조약(NPT)에 가입하면 미국이 우크라이나를 지원할 준비가 되어 있다고 언급했다.
1994년 2월 8일: 우크라이나, 평화를 위한 NATO의 파트너십에 가입
북대서양 조약 기구(NATO)는 모든 비 NATO 유럽 국가와 구소련 국가에 열려 있는 협력 협정인 평화를 위한 파트너십(Partnership for Peace)에 우크라이나를 환영한다. 우크라이나와 헝가리는 파트너십의 다섯 번째 및 여섯 번째 회원이 된다. 러시아는 6월 회원국이 되어 NATO가 공식적으로 수교를 중단하는 2014년까지 합동 군사훈련을 비롯한 다양한 협력 활동을 하고 있다. 냉전이 종식되자 러시아는 NATO의 동부 확장에 반대했다. 그러나 30개국의 전 파트너십 회원이 결국 동맹에 합류한다.
1994년 7월 10일: 쿠치마(Kuchma)가 대통령이 되다
레오니드 쿠치마(Leonid Kuchma) 전 총리가 레오니드 크라브추크(Leonid Kravchuk) 현 대통령을 꺾었다. 구소련 공화국에서 현직 대통령이 대선에서 패배한 것은 이번이 처음이다. 쿠치마의 대통령직은 저성장, 여러 경제 위기, 만연한 부패로 특징지어진다.
1994년 12월 5일: 부다페스트 각서 서명
안보 보장에 관한 부다페스트 각서(Budapest Memorandum on Security Assurances)는 우크라이나가 비핵무기 보유국으로 NPT에 가입한 후 러시아, 우크라이나, 영국 및 미국이 서명했다. 러시아, 영국, 미국은 우크라이나의 주권, 영토 보전과 독립을 존중할 것을 약속하며, 우크라이나를 위협하거나 무력을 사용하지 않을 것을 약속한다.
1996년 6월 28일: 신헌법 비준
우크라이나 의회가 새 헌법을 비준했다. 이론적으로는 삼권분립이 있지만 대통령이 상당한 영향력을 행사하고 있다. 예를 들어, 그는 총리를 해임하고 내각의 행위를 철회할 수 있다. 무엇보다도 헌법은 언론의 자유와 사유 재산을 보장하고 우크라이나어를 유일한 국어로 인정한다.
1997년
1997년 7월 9일: NATO, 우크라이나 파트너십 심화
쿠치마는 마드리드에서 NATO 지도자들을 만나 우크라이나와 국방 동맹 간의 독특한 파트너십을 수립하는 문서에 서명한다. 이 파트너십에 따라 NATO-우크라이나 위원회는 관계에 대해 논의하기 위해 적어도 1년에 두 번 만날 것이다.
2000년
2000년 9월 – 2000년 11월: 곤가제(Gongadze 스캔들)가 시위 촉발
9월 16일, 쿠치마 행정부의 부패 혐의를 조사하던 우크라이나 언론인 게오르기 곤가제 (Georgiy Gongadze)가 실종되었다. 그의 참수된 시신은 두 달 후 키이브(러시아 명 키예프) 외곽의 숲에서 발견되었다. 오디오 녹음은 결국 쿠치마가 부하들에게 곤가제를 죽이도록 명령하는 것을 보여주기 위한 의도로 표면화된다. 이 스캔들은 우크라이나 엘리트 사이의 부패에 대한 대중의 불만을 불러일으키고 거리 시위로 이어진다. 서방 국가들은 쿠치마 정부에 대한 지원을 재고하고 있다.
2001년
2001년 4월: 총리 유셴코(Yushchenko) 개혁 움직임으로 축출
의회가 사임하는 빅토르 유셴코(Viktor Yushchenko) 총리에 대한 불신임안을 통과시켰다. 투표는 1999년 유셴코를 총리로 지명했을 때 관측통들을 놀라게 했던 쿠치마와 연합한 정당들에 의해 실시된다. 유셴코와 그의 대리인 율리아 티모셴코(Yulia Tymoshenko)는 많은 쿠치마의 과두 지지자들에게 인기를 얻지 못한 에너지 부문 개혁을 추진해 왔다.
2004년
2004년 11월 – 2004년 12월: 잘못된 선거를 뒤집는 오렌지 혁명
2004년 대선 경선은 서구 지향적인 유셴코(Yushchenko)와 빅토르 야누코비치(Viktor Yanukovych)의 대결이다. 야누코비치는 쿠치마가 선호하는 후보이며 러시아의 지지를 받고 있다. 이번 총선은 유럽연합(EU), 나토, 서방과의 긴밀한 유대를 추구하는 쪽과 러시아와 긴밀한 동맹을 원하는 쪽의 줄다리기다. 야누코비치는 9월에 미스터리 한 다이옥신 중독에 시달린다. 그는 살아남았지만 얼굴이 일그러졌다. 두 차례의 잘못된 투표에서 야누코비치에게 선거 승리가 주어진 후 유셴코의 선거 운동 색상인 주황색 옷을 입은 시위대가 12월에 대규모로 거리로 나와 유셴코가 승리한 투표를 강제한다. 그루지야의 장미 혁명이 있은 지 1년 후, 후기 소비에트 국가에서 두 번째 소위 색깔 혁명은 모스크바에서 경종을 울린다.
2006년
2006년 1월: 러시아, 가스 차단
유셴코 정부와 러시아 국영 가즈프롬(Gazprom) 사이의 가격 및 운송 분쟁으로 인해 가스 중단이 발생하여 이틀 정도 지속되고 우크라이나를 통해 러시아 가스를 수입하는 유럽 국가에서 빠르게 공급 감소를 초래한다. 이 분쟁은 러시아의 유럽 수출 가스 중 80%가 우크라이나를 통과하면서 러시아와 우크라이나 간의 에너지 상호 의존성을 강조한다. 동시에 우크라이나는 천연가스 공급의 대부분을 러시아에 의존하고 있으며, 이 천연가스 공급은 역사적으로 시장 가격보다 낮은 수준이다. 폐쇄는 유셴코의 인기를 약화시키기 시작하는 경기 침체 속에서 발생합니다.
2008년
2008년 4월 3일: NATO 확장 제안이 반대에 부딪치다
NATO는 회원의 전신인 회원국 행동계획(Membership Action Plans, MAP)을 크로아티아, 그루지야, 우크라이나에 제공해야 하는지 여부에 대한 논쟁 속에서 22차 회담을 시작한다. 그러나 NATO 관리들과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 간의 논의에서 푸틴은 회원국 행동계획을 그루지야와 우크라이나로 확대하는 것에 반대한다고 밝혔다. 합의에 도달할 수 없는 NATO 회원국은 어느 쪽에도 회원국 행동계획 제공을 거부한다. 보도에 따르면 푸틴 대통령은 별도의 회담에서 우크라이나는 "진정한 민족국가도 아니다"라고 조지 W 부시 미 대통령에게 말했다.
2008년 8월: 러시아, 그루지야 침공
러시아군은 남오세티야의 분리주의 거점에 대한 그루지야의 군사작전 이후 그루지야를 침공한다. 침공은 5일간의 전쟁으로 이어지며 조지아 영토의 약 5분의 1을 차지하는 압하지야와 남오세티야의 분리된 그루지야 공화국에서 러시아의 주둔을 증가시킨다. 유셴코는 그루지야의 편에 서서 키이브와 모스크바 사이의 긴장을 더욱 고조시킨다. 러시아는 이후에 두 공화국을 모두 독립 국가로 인정하지만 대부분의 국가에서는 어느 쪽도 독립 국가로 인정하지 않는다.
2008년 9월: 새로운 EU 관계에 대한 회담 개시
EU와 우크라이나는 새로운 '연합 협약'(association agreement, 유럽연합 협약을 의미 - 역자 주)에 대한 논의를 시작하고 "우크라이나의 미래는 유럽에 있다"는 내용의 공동성명을 발표한다. EU는 이러한 합의들이 EU와 더 긴밀한 정치적, 법적, 무역적 관계를 발전시키고 때로는 EU 가입으로 이어지는 법적 구속력이 있는 계약이라고 생각한다. 이 협정의 실행은 우크라이나가 EU 기준에 더 근접할 수 있는 주요한 변화를 의미할 수 있다.
2010년
2010년 2월 7일: 야누코비치가 대통령에 선출됨
야누코비치는 대부분의 국제 관찰자들이 자유롭고 공정하다고 여기는 대통령 선거에서 당시 총리 티모셴코를 가까스로 물리쳤다. 미국 정치 컨설턴트의 도움을 받아 야누코비치는 자신을 EU 통합에 더 개방적이라고 회상한다. 그의 승리는 몇 년간의 경제적 어려움을 겪은 후 티모셴코와 유셴코에 대한 유권자들의 환멸의 표시이다.
2011년
2011년 5월 – 2011년 12월: 티모셴코 선고, 브뤼셀 협정 동결
야누코비치는 티모셴코를 "직무 남용"으로 체포하고 7년 형을 선고한다. 국제 관찰자들은 기소를 야누코비치가 그의 주요 상대를 제지하기 위한 정치적 동기가 있는 방법으로 보고 있다. 미국 대사는 재판을 희극이라고 불렀는데 이는 많은 사람들이 공유하는 견해이다. 그 투옥은 무역 및 정치적 유대를 개선하기 위한 유럽 연합과의 협상을 지연시킨다. 브뤼셀은 12월 키이브에서 열린 EU-우크라이나 정상회담에서 연합 협약 체결을 거부했다.
2013년
2013년 11월 21일: 야누코비치, EU 회담에서 탈퇴
우크라이나 정부는 리투아니아에서 열리는 EU-우크라이나 정상회담에서 연합 협약에 서명하지 않을 것이라고 밝혔다. 야누코비치 행정부는 유라시아 관세 동맹 가입에 관한 러시아와 대화를 재개할 것이라고 발표했다. 키이브에서는 거의 즉시 시위가 시작된다.
2013년 – 2014년
2013년 11월 – 2014년 2월: 유로마이단 시위로 정부 붕괴
우크라이나인들은 야누코비치의 EU 관계 발표에 항의하기 위해 대규모 시위를 벌였습니다. 대부분 평화로운 시위가 키이브의 주 마이단 광장(Maidan square, 마이단maidan은 아랍어로 광장이란 의미가 있다 - 역자 주)에서 두 달 동안 계속된다. 정부가 시위대를 해산시키려는 움직임을 보이자 폭력적으로 변했고, 이어진 진압으로 100명이 넘는 사람들이 사망했다. 2월 21일 야누코비치와 야당 지도자들은 올해 말 이전의 대통령 선거 계획을 포함하는 합의에 도달한다. 얼마 지나지 않아 야누코비치는 러시아로 도피한다. 그는 시위대가 그의 부패의 증거로 간주하는 호화롭게 장식된 궁전을 남겼다. 우크라이나 대통령 권한대행이자 총리 권한대행은 우크라이나를 유럽에 더 가깝게 만드는 것이 최우선 과제임을 분명히 했다.
2014년
2014년 2월 – 2014년 3월: 러시아, 크림 반도 장악, 국민투표 실시
소위 작은 녹색 남자(little green men, 러시아군 제복을 입고 식별 휘장을 제거한 러시아 군인)를 포함한 친 러시아 세력은 거주자의 대다수가 러시아인인 우크라이나 반도인 크림 반도를 장악한다. 얼마 지나지 않아 당국은 크림 반도 유권자들이 러시아에서 탈퇴하고 합류하기로 결정하는 논란의 여지가 있는 국민투표를 실시한다. 브뤼셀은 국민투표를 "불법적이고 비합법적"이라고 부르며 워싱턴은 국민투표를 절대 받아들이지 않을 것이라고 약속한다. 러시아는 3월 21일 크림반도를 합병했지만 유엔 총회는 국민투표 결과 승인에 반대표를 100 대 11로 표결했고 러시아는 G8에서 추방됐다. 한 달 후, 푸틴은 러시아 군인들이 합병에 연루되었음을 인정하고 키이브에서 폭력의 위협을 받고 있다고 주장되는 러시아인들을 보호하기 위한 방법으로 합병을 정당화한다.
2014년 4월: 러시아, 유혈 분리주의 전쟁 지원
러시아가 우크라이나 동부 돈바스 지역의 정부 청사를 탈취하기 위해 무장 분리주의 운동을 촉발했다. 우크라이나군은 저항하지만 국경을 따라 러시아군의 증강이 보고되면서 훨씬 더 광범위한 전쟁을 촉발할 것을 경계하고 있다. 2022년 초까지 전투로 인해 14,000명이 넘는 사망자가 발생했으며 이 중 4분의 1은 민간인이며 200만 명의 국내 실향민이 발생한다. 도네츠크와 루간스크의 두 지역은 스스로를 독립 공화국으로 선언한다.
2014년 5월 25일: 포로셴코가 대통령에 선출됨
친서방의 과두 정치인인 페트로 포로셴코(Petro Poroshenko)가 우크라이나 대선 1차 투표에서 압도적인 과반을 차지해 많은 사람들을 놀라게 했다. 포로셴코는 우크라이나를 유럽과 연계하여 경제를 바로잡고 독립 이후 우크라이나를 따라온 부패를 근절하겠다고 약속한다. 미국 버락 오바마 행정부는 포로셴코의 부패 퇴치 지원에 관심을 표명하고 조 바이든 부통령을 우크라이나의 수석 특사로 임명한다.
2014년 7월 17일: 러시아 미사일로 여객기 격추
암스테르담에서 쿠알라룸푸르로 향하던 말레이시아항공 여객기가 러시아와 러시아 대리군이 통제하는 동부 우크라이나 영토에서 지대공 미사일에 격추되어 탑승자 298명 전원이 사망한다. 이후 네덜란드 주도 조사 결과 러시아 육군 여단이 제공한 미사일로 인해 러시아에 책임이 있는 것으로 드러났지만 러시아는 책임을 부인하고 있다.
2014년 9월 5일: 첫 번째 민스크 협정 체결
돈바스 점령을 눈앞에 둔 우크라이나군을 격퇴하기 위해 러시아 부대가 우크라이나로 진입한다. 얼마 지나지 않아, 협상가들은 싸움을 끝내기 위한 첫 번째 민스크 협정을 체결한다. 그러나 이 조항은 이행되지 않고 있으며, 접촉선(line of contact)을 따라 전투가 계속되고 있다.
2015년
2015년 2월 11일 – 12일: 두 번째 민스크 협정 체결
푸틴과 포로셴코는 우크라이나 동부에서 휴전 협상을 위해 민스크에서 만난다. 그들은 프랑수아 올랑드(Francois Hollande) 프랑스 대통령과 앙겔라 메르켈(Angela Merkel) 독일 총리가 주도하는 합의에 도달했으며, 여기에는 “안전보장 지대”(security zone)를 만들기 위한 즉각적인 휴전과 모든 중화기 철수를 포함하여 전쟁을 끝내기 위한 13단계가 요약되어 있다. 접촉선을 따라 벌어지는 전투와 포격은 여전히 가끔 발생한다. 국제 관찰자들은 러시아와 러시아 대리군에 더 많은 책임을 부여하지만 양측은 협정 위반에 대한 비난을 서로에게 전가한다.
2017년
2017년 12월: 살상용 미국 무기 판매 허용
도널드 J. 트럼프 대통령 하에서 미국은 우크라이나에 대한 살상 무기 판매를 승인했으며, 이는 오바마 행정부가 허용한 비살상용 군사적 지원을 넘어선 것이다. 그해 여름, 트럼프는 커트 볼커(Kurt Volker)를 우크라이나 협상 특사로 임명했다. 그이에 앞서 미 의회는 우크라이나에 수억 달러의 추가 군사 지원을 승인한 우크라이나 안보지원 구상을 만들었다.
2019년
2019년 1월: 정교회에서 분열 발생
정교회 기독교의 최고 권위자인 콘스탄티노플 에큐메니칼 총대주교(Ecumenical Patriarch of Constantinople)는 크렘린과 밀접한 관계를 맺고 수 세기 동안 우크라이나 교회를 감독해온 러시아 정교회로부터 공식적으로 분리하여 우크라이나 정교회의 독립을 인정한다. 러시아는 미국이 모스크바를 약화시키기 위해 단절을 조장하고 있다고 비난하고, 크렘린 대변인은 "러시아인과 러시아어를 사용하는 사람들의 이익"을 옹호하겠다는 약속을 다시 발표한다.
2019년 4월 21일: 볼로디미르 젤렌스키 당선
TV 코미디언이자 정치 초보자인 볼로디미르 젤렌스키(Volodymyr Zelensky)는 70% 이상의 득표율로 포로셴코를 꺾고 대선 결선에서 승리한다. 두 달 후 젤렌스키가 이끄는 정당도 의회 과반 의석을 차지해 독립 이후 처음으로 우크라이나 대통령이 의회에서 다수당을 차지하게 된다. 젤렌스키는 부패와 빈곤에 반대하는 운동을 했으며 동쪽에서 전쟁을 끝내겠다고 약속한다. 많은 사람들이 투표를 포로셴코에 대한 거부와 그의 부패 근절에 실패로 보았다.
2019년 7월 25일: 전화가 울리다
트럼프 대통령과 젤렌스키는 전화통화를 했는데, 이 통화는 이후 미 의회의 권력남용과 사법방해 관련 탄핵 심사의 초점이 된다. 미국 정부의 내부고발자는 트럼프 대통령이 2020년 대선 유력 후보인 바이든을 조사하도록 젤렌스키에게 요청하려는 통화에서 트럼프 대통령의 노력에 우려를 표명한다. 11월에는 여러 전·현직 미국 관리들은 의원들 앞에서 트럼프 행정부가 트럼프-젤렌스키 회담을 연기하고 키이브가 바이든을 조사하도록 하기 위해 의회에서 승인한 군사 지원을 보류했다고 증언한다. 백악관 관리들은 이러한 불만이 정치적 동기가 있다고 일축했으며 2020년 1월 트럼프는 대부분 정당 노선에 따라 행해진 상원 투표에서 무죄를 선고받는다.
2020년
2020년 6월: NATO에 대한 더 깊은 약속
우크라이나는 6월에 NATO가 주도하는 임무 및 훈련에 대해 더 깊은 협력을 하는 국가로 호주, 그루지아, 핀란드, 요르단, 스웨덴과 함께 NATO의 향상된 기회 파트너(NATO Enhanced Opportunities Partner)로 선정된다. 동맹은 새로운 지위가 “나토 멤버십에 대한 어떤 결정도 속단하지 않는다”라고 말한다. 9월에 젤렌스키는 멤버십을 목표로 NATO와의 독특한 파트너십 개발을 제공하는 우크라이나의 새로운 국가 안보 전략을 승인한다. 전 해에 젤렌스키의 전임자는 우크라이나를 NATO 및 EU 회원국이 되도록 하는 개헌에 서명했다.
2021년
2021년 2월: 젤렌스키, 친모스크바 과두 정치인 탄압
젤렌스키는 과두 정치인, 특히 사업가이자 우크라이나 최대의 친 러시아 정당 의장이자 푸틴 대통령의 절친한 친구인 빅토르 메드베추크(Viktor Medvedchuk)에 대한 일련의 조치를 명령한다. 정부는 그의 금융 자산을 3년 동안 동결하고 메드베추크가 통제하는 3개의 친 러시아 TV 채널이 "잘못된 정보"를 방송한다고 주장하며 폐쇄한다. 그해 5월 당국은 메드베추크가 크림 반도의 석유 및 가스 생산 허가를 러시아 당국에 양도했다고 주장하면서 그를 반역 혐의로 기소한다. 젤렌스키는 국가를 방어하기 위해 이러한 조치가 필요하다고 말하지만 푸틴은 반 러시아 편견에 따른 것이라고 비난한다.
2021년 4월: 러시아 군사력 증강으로 경보 발생
우크라이나와 EU 회원국 관계자들은 최근 러시아가 우크라이나 국경 지역과 크림 반도에 배치한 것에 대해 경고하고 있다. 탱크, 로켓포, 기타 무기와 함께 10만 명 이상의 병력을 더하면 러시아의 2014년 크림반도 합병 이후 최대 규모라는 분석이 나온다. 현재 미국 대통령인 바이든과 푸틴은 우크라이나를 포함한 다양한 논쟁거리들을 논의하고 전략적 안정과 사이버 안보에 관한 대화를 시작하기 위해 6월 정상회담에 동의한다. 푸틴은 다음 달 '러시아인과 우크라이나인의 역사적 통합에 관하여'라는 제목의 기사를 내고 우크라이나 국경의 정통성에 의문을 제기하며 러시아와 우크라이나가 "한 민족"이라고 주장하며 양국 관계의 붕괴를 외국 음모와 반 러시아 음모 탓으로 돌린다.
2021년 9월: 노르트 스트림 2(Nord Stream 2) 파이프라인 완공
러시아 에너지기업 가즈프롬(Gazprom)이 발트해 해저 천연가스를 독일로 공급하기로 하고 현재 경유국인 우크라이나의 주요 수입원을 차단할 수 있는 파이프라인 노르트 스트림 2 건설을 마무리한다. 키이브 지도자들은 모스크바가 가스 공급을 두 배로 늘릴 수 있는 송유관을 지정학적 무기로 사용할 것이라고 반발하고 있다. 바이든 행정부는 파이프라인에 반대하지만 제재를 유보하는 데 동의하고 우크라이나를 위한 대체 에너지 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 독일과 합의에 도달한다. 우크라이나 근처에서 러시아군이 증강되는 가운데, 독일은 프로젝트에 관련된 독일 기반 회사가 2022년 중반까지 걸릴 수 있는 프로세스인 가스 전달 전에 행정 조치를 취해야 한다고 말한다.
2021년 11월: 우크라이나 국경의 러시아 병력 증강
위성 이미지에 따르면 우크라이나 국경에 러시아 군대가 새로 증강되고 있으며 키이브 모스크바는 탱크 및 기타 군사 장비와 함께 100,000명의 군인을 동원한다.
2021년 12월 7일: 바이든 러시아 침공 경고
조 바이든 미국 대통령이 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 서방의 경제 제재를 가할 것이라고 경고한다.
2021년 – 2022년
2021년 12월 – 2022년 1월: 러시아, 안보 양보 요구
러시아가 우크라이나 접경지역에 수만 명의 병력을 계속 동원하고 있는 가운데 푸틴 정부는 미국과 나토에 일련의 안전 보장을 요구하고 있다. 여기에는 미국과 NATO의 정치 및 군사 활동에 대한 엄격한 제한, 특히 NATO의 확장 금지를 요구하는 조약 초안이 포함되어 있다. 바이든 행정부는 1월에 서면 답변을 하는데, 자세한 내용은 공개되지 않지만, 우크라이나가 NATO에 절대 가입되지 않아야 한다는 러시아의 주장을 거부하고 이 지역의 안보를 위한 새로운 제한을 제시하고 있다.
2022년
2022년 1월 3일: 바이든과 젤렌스키 통화
바이든은 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 미국이 "단호하게 대응할 것"이라고 젤렌스키를 안심시킨다. 두 사람은 위기를 해결하기 위한 일련의 외교 회의 준비를 논의하기 위해 전화 통화를 한다.
2022년 1월 10일: 미-러 제네바 회담
미국과 러시아 관리들은 외교적 회담을 위해 제네바에서 만나지만 모스크바가 미국이 받아들일 수 없다고 말하는 안보 요구를 거듭함에 따라 이견은 여전히 해결되지 않고 있다.
2022년 1월 24일: NATO와 미국 군사 대비 강화
NATO는 병력을 대기 상태로 전환하고 더 많은 선박과 전투기로 동유럽에서의 군사 주둔을 강화한다. 일부 서방 국가들은 키이브에서 불필요한 대사관 직원을 대피시키기 시작한다. 미국은 8,500명의 군인을 경계태세에 두고 있다.
2022년 1월 26일: 나토 '개방'정책 재천명
워싱턴은 러시아의 안보 요구에 대한 서면 답변을 내놓으면서 나토의 '개방' 정책에 대한 약속을 되풀이하면서 러시아의 우려에 대한 '원칙적이고 실용적인 평가'를 내놓는다.
2022년 1월 27일: 중국, 러시아 우려의 진지한 숙고 필요 강조
바이든 전 부통령은 2월 러시아의 침공 가능성을 경고했습니다. 중국은 러시아에 정치적 무게를 싣고 미국에 모스크바의 "합법적인 안보 우려"를 "진지하게 받아들여야 한다"라고 말한다.
2022년 1월 31일: 유엔 안보리에서 미-러 격돌
미국과 러시아가 유엔 안전보장이사회 특별 비공개회의에서 우크라이나 사태를 놓고 공방을 벌인다. 린다 토마스 그린필드(Linda Thomas-Greenfield) 유엔 주재 미국 대사는 러시아의 우크라이나 침공이 세계 안보를 위협할 것이라고 유엔 안전보장 이사회에 말했습니다. 러시아의 바실리 네벤자(Vasily Nebenzya) 유엔 특사는 러시아의 거듭된 침공 부인에도 불구하고 미국과 동맹국들이 전쟁 위협을 고조시키고 있다고 비난한다. "전쟁의 위협에 대한 논의는 그 자체로 도발적입니다. 당신은 거의 전쟁을 요구하고 있습니다. 당신은 그런 일이 일어나길 원합니다."라고 네벤쟈는 말한다.
2022년 2월 6일: 러시아, 전면 침공 전력 준비
러시아가 우크라이나를 전면 침공하는 데 필요한 전력의 70%를 구축했다고 미 언론이 익명으로 보도했다.
2022년 2월 8일: 마크롱-푸틴 회담, 엇갈린 평가
에마뉘엘 마크롱(Emmanuel Macron) 프랑스 대통령이 푸틴 대통령과 모스크바 마라톤회담을 갖고 기자들에게 러시아가 우크라이나 위기를 확대하지 않을 것이라고 말한다. 그러나 크렘린궁은 마크롱 대통령과 푸틴 대통령이 위기 완화에 합의했다는 사실을 부인하고 있다. 크렘린 대변인 드미트리 페스코프(Dmitry Peskov)는 "현재 상황에서 모스크바와 파리는 어떤 합의에도 도달할 수 없다"라고 말한다.
2022년 2월 10일: 영-러 외무장관 격돌
리즈 트러스(Liz Truss) 영국 외무장관과 세르게이 라브로프(Sergey Lavrov) 러시아 외무장관은 성과 없는 회담을 가진다. 냉랭한 기자 회견에서 라브로프는 회의를 "벙어리와 귀머거리 간의 대화"로 설명한다. 그는 위기에 대해 그의 팀이 제시한 "팩트"가 영국인 대응팀을 "반박"했다고 덧붙인다. 우크라이나가 공격받을 경우 서방의 강력한 제재를 경고한 트러스는 러시아의 군대와 무기 증강이 누구에게도 위협이 되지 않는다는 라브로프의 주장에 이의를 제기한다.
2022년 2월 11일: 미국 베이징 올림픽 전후로 러시아 침공 가능성 언급
바이든의 국가안보보좌관인 제이크 설리번(Jake Sullivan)은 미 정보기관에 따르면 러시아의 침공이 2월 20일 베이징 올림픽이 끝나기 며칠 이내에 시작될 수 있다고 밝힌다. 펜타곤은 동맹국들을 안심시키기 위해 추가로 3,000명의 미군을 폴란드에 파견할 것을 명령한다. 한편, 많은 국가에서 시민들에게 우크라이나를 떠날 것을 촉구했으며, 일부 국가에서는 전쟁이 발발할 경우 군사적 대피가 보장되지 않을 것이라고 경고한다.
2022년 2월 12일: 바이든-푸틴 화상 회담
바이든과 푸틴은 화상회의를 통해 회담을 갖는다. 미국 대통령은 러시아의 우크라이나 침공은 "인간의 고통을 확산시킬 것"이라며 서방은 위기를 끝내기 위해 외교에 전념하고 있지만 "다른 시나리오에 동등하게 대비하고 있다"라고 말한다. 푸틴은 통화에서 미국과 나토가 우크라이나의 군사동맹 가입을 금지하고 나토가 동유럽에서 군대를 철수하라는 러시아의 요구에 만족스럽게 응답하지 않았다고 불평한다. 푸틴 대통령의 외교정책 수석 보좌관인 유리 우샤코프(Yuri Ushakov)는 몇 달간 긴장이 고조되고 있지만 최근에는 "상황이 부조리할 정도로 상황이 악화됐다"라고 말한다. 그는 바이든이 러시아에 부과될 수 있는 제재 가능성을 언급했지만 “러시아 지도자와 꽤 긴 대화를 나누는 동안 이 문제가 초점이 아니었다”라고 말한다.
2022년 2월 14일: 미 국방부, 전쟁 위험 경고
미 국방부 존 커비(John Kirby) 대변인은 푸틴 대통령이 날이 갈수록 우크라이나 국경 근처에서 군사력을 증강하고 있다고 경고한다. 커비는 MSNBC와의 인터뷰에서 “이것은 계속해서 더 강해지고, 더 많이 준비되어 있는 군대입니다. 그들은 훈련하고 있기 때문에 그가 군사력을 사용하기를 원할 경우 사용할 수 있는 많은 능력과 옵션이 있다고 생각합니다.”라고 말한다. "우리가 말했듯이, 그것은 언제든지 일어날 수 있습니다."라고 그는 말한다.
2022년 2월 15일: 숄츠 독일 총리, 외교적 선택지 아직 열려 있음
푸틴 대통령은 우크라이나에 대한 긴장을 완화하기 위해 안보 문제에 대해 서방과 "추가로 협력할 준비가 됐다"라고 말했지만 서방이 러시아의 주요 요구에 귀를 기울일 필요가 있다고 강조합니다. 모스크바에 있는 올라프 숄츠(Olaf Scholz) 독일 총리는 브리핑에서 우크라이나를 둘러싼 전쟁을 피할 기회가 여전히 있으며 "외교적 선택지가 고갈되지 않았다"는 러시아의 평가에 동의한다고 말한다.
2022년 2월 16일: NATO , 러시아 침공 대비 NATO 억지력과 방어력 강화
러시아 사령관들이 동맹의 남동쪽 측면에 전투 그룹을 배치하기 위한 세부 사항을 작업하도록 지시하면서 러시아의 긴장 완화 조짐은 없다고 NATO는 말한다. 옌스 스톨텐베르그(Jens Stoltenberg) 사무총장은 “장관들은 중부, 동부, 남동부 유럽에 새로운 NATO 전투 그룹을 설치하는 것을 포함하여 NATO의 억지력과 방어를 더욱 강화할 수 있는 옵션을 개발하기로 결정했습니다.”라고 밝힌다. 한편, 안토니 블링켄(Antony Blinken) 미 국무장관은 러시아가 철군이 진행 중이라는 모스크바의 주장에도 불구하고 우크라이나 국경 근처에서 러시아군이 상당한 규모로 철수했다는 증거를 아직 찾지 못했다고 말한다.
2022년 2월 18일: 바이든, 푸틴의 러시아 침공 확신
바이든은 푸틴이 우크라이나를 침공하기로 결정했다고 "확신했다"라고 말하면서 러시아는 재앙이 될 "전쟁 선택"을 시작하지 말라고 경고한다. 그러나 미국 대통령은 외교의 문은 여전히 열려 있다고 말한다. 바이든은 전쟁이 발발할 때까지 “외교는 항상 가능성이 있다”라고 기자들에게 말한다.
2022년 2월 19일: 도네츠크와 루간스크 총동원령
러시아의 지원을 받는 우크라이나 두 지역의 지도자들이 총동원령을 발표하면서, 추가적인 사태 확대에 대한 공포가 고조되고 있다. 이번 발표는 친 러시아 반군과 우크라이나가 서로를 새로운 공격으로 비난하고 있는 가운데 나왔으며, 키예프는 분리주의자들의 포격으로 우크라이나 병사 1명이 사망했다고 밝힌다.
2022년 2월 21일: 러시아, 분리 지역 인정, 병력 파견
푸틴은 우크라이나 동부의 도네츠크와 루간스크 두 지역을 독립 국가로 인정하고 러시아군에 "평화 유지"를 지시했다. 군사 행동은 러시아가 부분적으로 우크라이나에 의해 통치되는 지역에 대한 완전한 통제를 주장하고 그 움직임을 국가의 광범위한 침공을 위한 구실로 이용하려 할 것이라는 우려를 불러일으킨다. 푸틴 대통령은 러시아 연설에서 키이브 정부는 외세에 의해 운영되는 "꼭두각시 정권"이며 나토는 모스크바의 안보 요구를 무시했다고 말한다. 푸틴의 발표는 러시아의 지원을 받는 반군과 우크라이나군의 오랜 분쟁에 러시아가 공개적으로 군대와 무기를 보낼 수 있는 길을 열어주고 있다.
2022년 2월 22일: 미국과 서방, 러시아 제재 발표
바이든 부통령은 러시아에 대한 "첫 번째 분"을 발표하는데, 여기에는 이 나라에 대한 금융을 굶주리게 하는 조치들이 포함된다. 바이든은 "우리는 러시아의 국채에 대한 제재를 시행하고 있습니다. 그것은 우리가 러시아 정부를 서방의 금융으로부터 차단했다는 것을 의미합니다"라고 말하며 이번 조치가 금융기관과 러시아의 "엘리트"도 겨냥할 것이라고 덧붙였다. 이에 앞서 미국은 러시아가 동부 우크라이나의 모스크바 지원을 받는 두 공화국으로 군대를 파견하는 것은 "침략의 시작"에 해당한다고 밝혔다. 러시아의 움직임에 대응하여 독일은 노르트 스트림 2 파이프라인 중단을 발표하고 미국, EU, 영국은 러시아 기업에 대한 추가 금융 제재를 약속한다.
2022년 2월 23일: 우크라이나 의해 국가비상사태 승인
우크라이나 의회는 러시아의 침공 위협에 대응하여 국가비상사태를 승인하기로 의결한다. 러시아 정부가 키이브 대사관을 철수시키고 미국이 러시아의 전면 공격 가능성에 대한 경고 수위를 높이는 가운데 이날 조치는 압도적으로 승인된다. 한편 바이든은 러시아-독일 간 노르트 스트림 2 가스관을 건설한 회사와 이 회사의 CEO에 대한 제재가 진전될 수 있도록 허용하고 있다.
2022년 2월 24일: 러시아군 공격 개시
푸틴이 이웃 국가의 군대에 무기를 내려놓으라고 요구하면서 러시아군은 우크라이나에 대한 공격을 개시한다. 국영 텔레비전에서 방송된 연설에서, "우리는 여러분이 즉시 무기를 내려놓고 집으로 돌아갈 것을 촉구합니다. 그는 국영 TV에서 방송되는 연설에서 "이 요건을 준수하는 우크라이나 군의 모든 병사들은 자유롭게 군사 행동 지역을 떠나 가족으로 돌아갈 수 있다고 여러분에게 설명할 것입니다"라고 말한다. 푸틴은 또한 다른 국가들이 개입하지 말 것을 촉구한다. “누구든지 우리를 막고 우리나라와 국민에 위협을 가하려고 하는 사람은 러시아의 즉각적인 대응이 당신을 역사상 한 번도 겪지 않은 결과로 이끌 것임을 알아야 합니다. 우리는 어떤 결과가 나오더라도 준비가 되어 있습니다.”
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