9/11 공격 20 주년: 9/11 팩트, 배경 그리고 영향

* 9/11 공격에 대한 무성한 이야기들 속에서 때론 팩트가 묻히곤 한다. 사람들은 과연 어떤 공격이 누구에 의해 이루어졌으며, 그로 인한 피해의 규모는 어떠했는지, 미국은 이 테러를 어떻게 대응했는지, 그리고 피해자들에 대한 추모는 어떻게 이루어지고 있는지 잊어버리곤 한다. 이 글은 9/11 사건에 대한 테러, 그로 인한 인명 손실, 미국의 대응, 경제적 피해, 9/11 희생자에 대한 보상과 추모 등에 대한 팩트를 소개한 History.com의 기사 September 11 Attacks의 번역이다. - 역자 주

9월 11일 공격들

2001년 9월 11일 이슬람 극단주의 단체 알카에다와 관련된 19명의 무장 세력이 미국 내에서 4대의 항공기를 납치하고 목표물에 대해 자살 공격을 감행했다. 두 대의 비행기는 뉴욕 세계 무역 센터의 쌍둥이 빌딩으로 날아갔고, 세 번째 비행기는 워싱턴 D.C. 외곽의 펜타곤에 충돌했고, 네 번째 비행기는 펜실베이니아 주 샹크스빌의 들판에 추락했다. 거의 3,000명이 9/11 테러 공격으로 사망했다. 이는 테러리즘과 싸우기 위한 미국의 주요 이니셔티브를 촉발하고 조지 W. 부시의 대통령직을 규정했다.

세계 무역 센터

2001년 9월 11일, 맑은 화요일 아침 8시 45분, 20,000갤런의 제트 연료를 싣고 있던 아메리칸 항공의 보잉 767 여객기가 뉴욕의 세계 무역 센터 북쪽 타워에 충돌했다.

그 충격으로 110층짜리 마천루의 80층 근처에 갈라진 불타는 구멍이 생겨 즉시 수백 명이 사망하고 수백 명이 더 높은 층에 갇히게 되었다.

타워와 쌍둥이 빌딩의 대피가 진행됨에 따라 텔레비전 카메라는 처음에는 기이한 사고로 보였던 상황을 생중계했다. 그리고 첫 번째 비행기가 충돌한 지 18분 후 두 번째 보잉 767(유나이티드 에어라인 175편)이 하늘에서 나타나 세계무역센터를 향해 급격히 선회해 60층 부근 남쪽 타워를 갈랐다.

충돌로 인해 주변 건물과 아래 거리에 불타는 파편이 쏟아지는 대규모 폭발이 발생했다. 미국이 공격을 받고 있다는 것이 즉시 분명해졌다.

세계묵역센터가 공격당하는 사진. 사진 출처: Sean Adair/Reuters/Corbis

오사마 빈 라덴

납치범은 사우디 아라비아와 다른 여러 아랍 국가에서 온 이슬람 테러리스트였다. 사우디 도피자인 오사마 빈 라덴(Osama bin Laden)의 알카에(al Qaeda)다 테러 조직의 자금 지원을 받은 것으로 알려진 그들은 이스라엘에 대한 미국의 지원, 페르시아만 전쟁에 대한 개입, 중동에서의 지속적인 군사 주둔에 대한 보복으로 행동했다고 한다.

테러리스트 중 일부는 미국에서 1년 이상 거주했으며 미국 상업 비행 학교에서 비행 수업을 받았다. 다른 사람들은 9월 11일 이전 몇 달 동안 미국에 몰래 들어와 작전에서 "근육" 역할을 했습니다.

19명의 테러리스트들은 동부 해안 공항 3곳의 보안 검색대를 통해 박스 절단기와 칼을 쉽게 밀반입했고, 캘리포니아행 새벽 비행기 4편에 탑승했는데, 이들 비행기들은 장거리 대륙 횡단 여행에 필요한 연료가 실렸기 때문에 선택되었다. 이륙 직후 테러리스트들은 4대의 항공기를 지휘하고 통제권을 장악하여 일반 여객기를 유도 미사일로 탈바꿈시켰다.

9/11 공격에 대해 설명하고 있는 오사마 빈 라덴. 사진 출처: AP Archive

펜타곤 공격

수백만 명이 뉴욕에서 벌어지는 사건을 지켜보는 가운데 아메리칸 항공 77편은 오전 9시 45분에 펜타곤 군사 본부 서쪽에 충돌하기 전에 워싱턴 D.C. 시내를 선회했다.

보잉 757의 제트 연료는 미 국방부 본부인 거대한 콘크리트 건물의 일부가 구조적으로 붕괴되는 끔찍한 지옥불을 일으켰다.

125명의 군인과 민간인이 펜타곤에서 사망했으며 여객기에 타고 있던 64명 전원이 사망했다.

조지 부시 대통령과, 도널드 럼스펠드 국방장관이 9/11 공격이후 펜타곤을 방문해 피해상황을 둘러 보고 있다. 사진 출처: Brooks Kraft/Corbis

쌍둥이 빌딩의 붕괴

테러리스트가 미군의 중추를 공격한 지 15분이 채 되지 않아 뉴욕의 공포는 세계 무역 센터의 남쪽 타워가 거대한 먼지와 연기구름에 무너지면서 재앙으로 바뀌었다.

시속 200마일을 넘는 바람과 대규모 재래식 화재를 견디도록 지어진 마천루의 구조용 강철은 연소되는 제트 연료로 인해 발생하는 엄청난 열을 견딜 수 없었다.

오전 10시 30분 쌍둥이 빌딩 북쪽 건물이 무너졌다. 붕괴 당시 세계 무역 센터 타워에서 6명만 살아남았다. 약 10,000명의 다른 사람들이 부상으로 치료를 받았으며 많은 사람들이 중상을 입었다.

9/11 공격 8일 후 상공에서 내려다 본 쌍둥이 빌딩의 잔해. 사진 출처: U.S. Navy/Science Faction/Corbis

93편

한편 캘리포니아로 향하는 네 번째 비행기인 유나이티드 93편(United Flight 93)은 뉴저지주 뉴어크 리버티 국제공항을 출발한 지 약 40분 만에 납치됐다. 비행기의 이륙이 지연되었기 때문에 탑승한 승객들은 휴대전화와 Airfone 지상 전화를 통해 뉴욕과 워싱턴의 사건을 알게 되었다.

납치범들이 주장한 것처럼 항공기가 공항으로 돌아가지 않는다는 것을 알고 한 무리의 승객과 승무원은 반란을 계획했다.

승객 중 한 명인 토마스 버넷 주니어(Thomas Burnett, Jr.)는 전화로 아내에게 "우리 모두가 죽을 것이라는 것을 알아요. 우리 셋이 그것에 대해 무언가를 하려고 해요. 사랑해, 자기야." 또 다른 승객인 토드 비머(Todd Beamer)는 “준비됐나요? 해치우자”라고 외치는 소리가 개방된 통신선 너머로 들렸다.

승무원인 샌디 브래드쇼(Sandy Bradshaw)는 남편에게 전화를 걸어 그녀가 항공기 주방실로 몰래 들어가 주전자에 끓는 물을 채우고 있다고 설명했다. 그녀가 그에게 마지막으로 남긴 말은 “모두 일등석으로 달려가고 있어요. 가야 해요. 바이."

승객들은 납치범 4명과 싸웠고 소화기로 조종석을 공격한 것으로 추정된다. 그런 다음 비행기는 뒤집혀 시속 500마일 이상의 속도로 지상을 향해 가다가 오전 10시 10분에 펜실베이니아 서부의 샹크스빌 근처 시골 들판에 추락했다.

탑승자 44명 전원이 사망했다. 그것의 의도된 목표는 알려지지 않았지만, 이론으로는 백악관, 미국 국회의사당, 메릴랜드에 있는 캠프 데이비드 대통령 별장 또는 동부 연안에 있는 몇몇 원자력 발전소들 중 하나를 포함한다.

상크스빌의 숲에 추락한 항공기 93편의 잔해에서 뿜어져 나오는 연기가 숲에서 나오고 있다. 사진 출처: David Maxwell/Getty Images

얼마나 많은 사람이 9/11 공격으로 사망했는가?

9.11 테러로 4대의 항공기에 탑승한 테러리스트 납치범 19명을 포함하여 총 2,996명이 사망했다. 뉴욕, 워싱턴 D.C, 펜실베이니아에서 78개국 시민이 사망했습니다.

세계 무역 센터에서는 두 대의 비행기가 쌍둥이 빌딩에 충돌하여 2,763명이 사망했다. 이 숫자에는 건물의 대피를 완료하고 고층에 갇힌 사무원을 구하기 위해 고군분투한 343명의 소방관과 구급대원, 23명의 뉴욕시 경찰, 37명의 항만청 경찰이 포함된다.

펜타곤에서는 건물을 강타한 아메리칸 항공 77편 여객기 64명을 포함해 189명이 사망했다. 93편에서는 비행기가 펜실베이니아에 추락해 44명이 사망했다.

9/11 희생자 묘지. 사진 출처: History.com

공격에 대한 미국의 대응

공격 당시 플로리다에 있었고 보안상의 이유로 전국을 돌며 하루를 보냈던 조지 W. 부시 대통령은 오후 7시 백악관으로 돌아왔다.

워싱턴으로 돌아가는 에어포스 원 내부의 대토영 집무실에서 전화롸 상황을 파악중인 조지 부시 대통령과 회의중인 참모들. 사진 출처: The National Archives

그는 오후 9시에 집무실에서 TV로 연설하면서 “테러 공격은 우리의 가장 큰 건물의 기초를 흔들 수 있지만 미국의 근간은 건드릴 수 없습니다. 이러한 행동은 강철을 부수지만 미국의 결의의 강철을 꺾을 수는 없습니다.”

그는 미군의 궁극적인 대응을 언급하며 “우리는 이러한 행위를 저지른 테러리스트와 이를 은닉한 테러리스트를 구별하지 않을 것”이라고 선언했다.

아프가니스탄의 탈레반 정권을 축출하고 그곳에 기반을 둔 오사마 빈 라덴의 테러 조직망을 파괴하려는 미국 주도의 국제적 노력인 항구적 자유 작전(Operation Enduring Freedom)이 10월 7일에 시작되었다. 두 달 만에 미군은 효과적으로 탈레반을 조종 권력에서 제거했지만 전쟁은 미국과 연합군이 이웃 파키스탄에 기반을 둔 탈레반 반군 캠페인을 격퇴하려고 시도함에 따라 계속되었다.

9·11 테러의 배후인 오사마 빈 라덴은 2011년 5월 2일 파키스탄 아보타바드에 있는 은신처에서 미군에 의해 추적되어 살해당할 때까지 붙잡히지 않고 있었다. 2011년 6월 당시 버락 오바마 대통령은 아프가니스탄에서 대규모 철군을 시작한다고 발표했다. 모든 미군이 철수하는 데 2021년 8월까지 걸렸다.

국토안보부 신설

9/11에 의해 제기된 보안 공포와 2명이 사망하고 17명을 감염시킨 탄저균이 포함된 편지의 우편 발송 이후, 2002년 국토 안보법에 따라 국토 안보부가 창설되었다. 이 법안은 2002년 11월 25일 조지 W. 부시 대통령에 의해 서명되었다. 오늘날 국토 안보부는 테러 공격 방지, 국경 보안, 이민 및 세관, 재난 구호 및 예방을 담당하는 부처이다.

이틀 후 미국에 대한 테러리스트 공격에 관한 국가 위원회(National Commission on Terrorist Attacks Against the United States)가 구성되었다. 초당파적인 "9/11 위원회"로 알려지게 되면서 9/11까지 이어지는 사건을 조사하는 임무를 맡게 되었다. 9/11 위원회 보고서는 2004년 7월 22일에 발표되었다. 이 보고서에는 9/11의 배후로 지목된 칼리드 셰이크 모하메드(Khalid Sheikh Mohammed)를 "9/11 공격의 주요 설계자"로 지정했다.

모하메드는 1999년부터 2001년까지 알카에다의 선전 활동을 주도했다. 그는 2003년 3월 1일 중앙정보부와 파키스탄 정보부에 의해 붙잡혀 심문을 받은 후 관타나모 수용소에 수감되었다가 9/11 관련 전쟁 범죄로 기소된 다른 4명의 테러리스트들과 함께 수감되었다. 칼리드 셰이크 모하메드의 심문 동안 물고문 포함한 고문의 사용은 국제적인 관심을 받았다. 2019년 8월, 쿠바 관타나모 만에 있는 미군 법원 판사는 모하메드와 9/11 테러 공격을 계획한 혐의로 기소된 다른 4명의 재판 날짜를 2021년으로 정했다. 이 재판은 나중에 코로나 19 대역병으로 인해 연기되었다.

9/11의 경제적 영향

9/11 공격은 미국 경제에 즉각적인 부정적인 영향을 미쳤다. 뉴욕 증권 거래소를 포함한 많은 월스트리트 기관은 공격 중에 대피했다. 공격 후 거래 첫날 시장은 7.1% 혹은 684포인트 하락했다. 뉴욕시 경제만 해도 첫 3개월 동안 한 달에 143,000개의 일자리와 28억 달러의 임금을 상실했다. 가장 큰 손실은 금융과 항공 운송으로, 일자리 손실의 60%를 차지했다. 세계 무역 센터의 피해 추정 비용은 600억 달러이다. 그라운드 제로에서 잔해를 청소하는 데 드는 비용은 7억 5천만 달러였다.

9/11 피해자 보상 기금

맨해튼 그라운드 제로 근처에서 일하고 거주하는 수천 명의 응급 구조대원과 사람들은 타워가 불타거나 떨어질 때 타워에서 방출되는 유독 가스와 입자에 노출되었다. 2018년까지 10,000명이 9/11 관련 암 진단을 받았다.

2001년부터 2004년까지 9·11 테러 희생자 가족과 2,680명의 부상자에게 70억 달러 이상의 배상금이 지급되었다. 기금은 2011년 1월 2일 버락 오바마 대통령이 제임스 자드로가 9/11 건강 및 보상법(James Zadroga 9/11 Health and Compensation Act)에 서명하면서 갱신되었다. 그라운드 제로(Ground Zero)의 잔해에서 사람들을 구조한 후 호흡기 질환으로 사망한 뉴욕시 경찰관 제임스 자드로가(James Zadroga)의 이름을 딴 이 법은 9/11 최초 대응자와 생존자들에 대한 건강 모니터링과 보상을 계속했다.

2015년에는 9/11 관련 질병 치료를 위한 기금이 총 74억 달러로 5년 더 연장되었다. 피해자 보상 기금은 2020년 12월에 청구 접수를 중단할 예정이었다.

2019년 7월 29일 당시 트럼프 대통령은 2092년까지 9·11 피해자 보상 기금에 대한 지원을 승인하는 법률에 서명했다. 이전에는 74억 달러의 기금이 고갈됨에 따라 행정부가 혜택을 최대 70%까지 삭감했다. 기금 모금에 참여한 적극적인 로비스트로는 존 스튜어트(Jon Stewart), 9/11 응급의료요원 존 필(John Feal), 은퇴한 뉴욕 경찰국 형사이자 9/11 긴급구조대인 루이스 알바레즈(Luis Alvarez) 등이 포함되어 있다. 알바레즈는 의회에서 증언을 한 지 18일 만에 암으로 사망했다.

9/11 기념일 및 추모

2001년 12월 18일, 의회는 9/11 공격 기념일을 기념하기 위해 9월 11일을 "애국자의 날"로 지정하는 것을 승인했다. 2009년 의회는 9월 11일을 국가 봉사 및 현충일(National Day of Service and Remembrance)로 지정했다.

9월 11일에 대한 첫 번째 추모식은 테러 직후 전 세계 미국 대사관에서 촛불집회와 헌화 추모식으로 이루어졌다. 영국에서는 엘리자베스 여왕이 버킹엄 궁전에서 호위병이 바뀌는 동안 미국 국가를 불렀다. 리우데자네이루는 뉴욕시의 스카이라인을 끌어안고 있는 구세주 그리스도 동상을 보여주는 광고판을 내걸었다.

2002년 뉴욕시 테러 1주년을 맞아 쌍둥이 빌딩이 있던 자리에서 두 개의 밝은 기둥이 하늘로 솟아올랐다. '헌사의 빛'(Tribute in Light)은 뉴욕 시립 미술 협회에서 매년 운영하는 설치 작품이 되었습니다. 맑은 밤에는 광선이 60마일 이상 떨어진 곳에서 보인다.

그라운드 제로의 "헌사의 빛"(Tribute in Light). 사진 출처: Seth Cohen/ Bettmann/Corbis

9/11 희생자들을 위한 적절한 영구 기념비를 선정하기 위해 세계 무역 센터 기념 대회가 열렸다. 마이클 아라드(Michael Arad)의 우승 디자인인 '부재의 반추'(Reflecting Absence)는 현재 박물관 밖에 8 에이커의 공원에 있다. 그것은 트윈 타워가 한때 하늘로 솟아오른 곳에서 폭포와 함께 흘러내리는 두 개의 반사 연못으로 구성되어 있다.

그라운드 제로의 '부재의 반추'(Reflecting Absence). 사진 출처: Wikipedia

희생자 2,983명의 이름은 못을 둘러싸고 있는 152개의 청동 패널에 새겨져 있으며, 공격 당일 개인이 있었던 위치에 따라 배열되어 같은 비행기에 탑승한 동료와 사람들을 함께 추모한다. 이 사이트는 2011년 9월 11일 9/11 10주년을 기념하기 위해 일반에게 공개되었다. 국립 9·11 기념 박물관이 2014년 5월 세계무역센터 부지에 문을 열면서 그 뒤를 이었다. 프리덤 타워는 원래 세계무역센터 부지에 2014년 11월에 문을 열었다.