'선진' 17개 국 중 한국의 기후 변화에 대한 우려 1위(88%), 일본 '선진국' 중 유일하게 기후 변화에 대한 우려 감소

* 데이터 저널리즘을 지향하며 자신을 싱크 탱크가 아닌 팩트 탱크(fact tank)라 부르는 퓨 연구소(Pew Research Center)는 객관적이고 중립적인 설문 조사로 널리 알려져 있다. 미국에서는 '갤럽 조사'처럼 '퓨 조사'가 고유명사처럼 쓰이고 있다. 퓨 연구소의 전 세계 '선진국' 17개국을 대상으로 한 기후변화에 대한 최근 설문 조사는 지구 온난화와 기상 이변 등 기후 변화의 심각성에 대한 세계인의 우려가 점점 더 커지고 있음을 보여주고 있다. 이들 '선진국' 내에서의 우려의 심화는 기후 변화가 더 이상 기존의 기후 변화의 직접적인 영향을 받는 해수면 변화와 가뭄과 기근, 폭염과 태풍 등 기후 변화의 직접적인 영향을 받는 작은 섬이나 개발도상국만의 문제가 아님을 보여주고 있으며, 나아가 지구적 차원에서의 공동 대응, 집합 대응에 대한 압력이 높아질 수 있음을 의미한다. 이 글은 CNN의 9월 14일 자 기사 Most in the developed world think the US is doing a bad job on climate, Pew poll finds의 번역으로, 기후 변화에 대한 '선진' 17개국 시민들의 인식을 다루고 있다. 이 보고서는 온난화의 주범인 탄소를 가장 많이 배출하는 미국과 중국의 기후 변화에 대한 '선진국'내에서의 인식, 남성과 여성의 인식, 노년과 청년 사이의 인식과 차이를 자세히 다루고 있다. 이 '선진국' 17개국에는 미국과 유럽연합은 물론 한국도 포함되어 있다. - 역자 주

대부분의 선진국들은 미국이 기후 문제 대응이 형편없다고 생각한다고 퓨 여론조사(Pew poll)는 밝혔다.

2021년 8월 15일 폭우로 인한 홍수가 일본 서부 다케오 시에 범람하면서 지역민들이 보트에 의해 구조되고 있다. 사진 출처: CNN

미국을 세계적인 기후 리더로 만들려는 조 바이든 대통령의 노력에도 불구하고, 선진국의 대부분의 사람들은 미국이 이 문제에 대해 잘하고 있지 않으며, 중국은 훨씬 더 엉망이라고 생각하고 있다고 화요일 퓨 리서치 센터의 새로운 여론 조사에 나타났다.

17개 선진국의 18,000명 이상을 대상으로 한 이 여론조사는 기후 위기에 대한 우려에 대한 상세한 개요를 제공한다. 이는 미국 의회가 화석연료 배출을 줄이기 위한 조항을 포함한 대규모 지출 법안을 논의하고 있는 가운데, 그리고 유엔이 주도하는 기후 회담이 글래스고에서 시작되기 두 달도 채 남지 않은 시점에 나온 것이다.

응답자들은 국제 기후 노력이 기후 위기의 규모를 효과적으로 해결할 수 있을지에 대해 심각한 의구심을 나타냈다. 응답자의 52%는 다자간 대응이 성공할 것이라는 자신감이 부족했고 46%는 국가들이 협력함으로써 대응할 수 있을 것이라고 낙관했다.

그러나 이 여론조사는 또한 기후 변화가 미치는 영향에 대한 인식이 증가하고 있다는 것을 시사했는데, 응답자의 72%는 기후 위기가 일생 중 어느 시점에서 자신들을 개인적으로 해칠 것이라고 우려했다. 또한 80%는 위기를 해결하기 위해 개인적인 희생이나 행동을 바꿀 의향이 있다고 말했다.

퓨의 연구 부국장이자 이 보고서의 저자 중 한 명인 제이콥 푸스터(Jacob Poushter)는 2015년 이 센터의 마지막 조사 이후 기후에 대한 우려가 커졌지만 선진국의 일부 지역에서는 여전히 기후가 양극화를 초래하는 이슈라고 말했다.

푸스터는 CNN과의 인터뷰에서 "2015년 이후로 기후 변화의 개인적 피해에 대해 매우 우려하는 사람들이 훨씬 더 많아지는 추세가 있습니다."라며 "특히 독일, 영국, 호주, 한국 등에서는 더욱 그렇습니다"라고 말했다. "그러나 이러한 많은 질문에 대해 꽤 큰 이데올로기적 분열이 있습니다."라고 그는 덧붙였다. "우리가 조사한 다른 많은 국가들보다 미국과 호주에서 이 문제에 대해 더 많은 양극화가 있습니다."

설문 조사의 미국 부분은 2월에 실시되었고, 다른 16개 지역의 응답자는 2021년 3월 중순에서 거의 5월 말 사이에 참여했다. 캐나다, 네덜란드, 벨기에, 프랑스, 독일, 그리스, 이탈리아, 스페인, 스웨덴, 영국, 호주, 뉴질랜드, 일본, 싱가포르, 한국, 대만에서도 설문 조사가 진행되었다.

그것은 여름 동안의 극단적인 기상 현상이 폭염, 산불, 허리케인 및 돌발 홍수로 북반구의 많은 지역을 강타하기 전의 일이었다. 비록 많은 응답자들이 그러한 사건이 점점 더 일반화되고 있는 지역에 살고 있지만 말이다.

누가 기후에 관심을 갖고 있는가?

기후 위기의 개인적 영향 측면에서 독일, 영국, 호주, 한국은 2015년 여론 조사와 비교하여 위기에 대해 "매우 우려한다"라고 응답한 응답자 수가 가장 크게 증가한 것으로 나타났다.

전반적으로 한국인이 '다소' 또는 '매우' 걱정한다는 응답(88%)을 보았을 때 가장 우려가 많았고 그리스(87%), 스페인(81%), 이탈리아(80%), 프랑스(77%)가 그 뒤를 이었습니다. %) 및 독일(75%)이 그 뒤를 이었다.

유럽은 산불과 지독한 폭염의 파고와 싸우고 있다. 8월 16일, 스페인의 Avila 근처의 산불을 잡기 위해 소방수들이 분투하고 있다. 사진 출처: CNN

스웨덴에서는 44%만이 "다소" 또는 "매우 우려한다"라고 답했으며 네덜란드(59%), 미국(60%), 호주(64%)가 그 뒤를 이었다.

미국에서는 2015년 여론 조사와 비교할 때 기후 위기에 대한 대중의 견해가 크게 바뀌지 않았다.

이와는 대조적으로 일본은 기후 변화에 대해 "매우 우려"하는 응답자 수에서 8% 포인트 덜 하락한 유일한 나라였다. 이러한 감소는 일본이 가장 이른 벚꽃 시즌을 기록하고 최근 몇 년 동안 치명적인 홍수와 폭염에 직면한 가운데 발생하고 있는데 과학자들은 이것이 온난화 온도 때문이라고 말한다.

나이 든 세대 대 젊은 세대, 그리고 여성 대 남성

설문 조사에 따르면, 젊은 성인들은 일반적으로 온난화 온도가 그들에게 개인적으로 어떤 영향을 미칠지에 대해 나이 든 사람들보다 더 걱정하고 있다. 저명한 청소년 기후 운동가인 그레타 툰베리(Greta Thunberg)의 고향인 스웨덴은 18세에서 29세 사이의 65%가 적어도 기후 위기가 그들에게 영향을 미치는 것에 대해 "어느 정도 우려"하고 있어, 성인 65세 이상보다 40% 포인트 더 높은, 가장 큰 세대 격차를 보였다.

미국, 캐나다, 프랑스, 뉴질랜드, 호주에서도 급속하게 온난화되는 지구에 대한 대중의 시각에서 상당한 연령별 차이가 발생했다. 그러나 그리스와 한국의 65세 이상은 젊은 연령층보다 더 우려했다.

"전 세계의 젊은 사람들이 기후 변화에 대해 더 많이 걱정하는 것은 우리에게 새로운 일이 아닙니다, "라고 푸스터는 말했다. "우리가 지구 기후 변화가 위협이 되는지에 대한 질문을 던졌을 때도 마찬가지입니다. 그래서 그것은 우리가 실제로 일관된 구속력을 가지고 있습니다."

여성들은 또한 조사 대상 대중에서 남성들보다 기후 변화의 개인적인 영향에 대해 더 많이 걱정했다. 예를 들어, 독일의 경우 남성의 69%에 비해 여성의 82%가 우려를 표명했다.

세계 각지에서 기후 변화에 대한 항의가 이어지고 있다. 브뤼셀의 항의 시위 장면. 사진 출처: CNN

기후 변화에 대한 대중의 견해 또한 정치적 스펙트럼을 따라 하락했다. 좌파는 위기를 완화하기 위해 개인적인 조치를 취하는 경향이 더 강했다. 그 결과는 특히 미국에서 사실로 나타났다. 미국에서는 자신을 좌파 보는 사람들의 94%는 지구를 구하기 위해 생활 방식과 일하는 방식을 바꿀 가능성이 더 높다.

유엔 개발계획의 기후 전략 및 정책 전문가인 에리 야마수미(Eri Yamasumi)는 이번 여론조사의 결과가 그녀가 올해 초에 옥스퍼드 대학에서 실시한 비슷하지만 더 큰 조사 결과와 일치한다고 말했다.

퓨 보고서에 관여하지 않은 야마수미는 CNN에 "퓨 조사는 작은 섬 개발 도상국, 최빈개도국, 취약한 환경의 사람들뿐만 아니라 북미, 유럽 및 아시아 태평양의 많은 곳의 사람들 또한 기후 변화로 인해 개인적 위협이 높다는 사실을 재확인합니다."라고 말했다. "기후 위기를 해결하기 위해서는 큰 변화가 필요하며 대중이 이러한 변화를 어떻게 보고 있는지를 이해하는 것이 중요합니다, "라고 그녀는 덧붙였다.

개인 대 집합 행동

보고서는 또한 위기에 대한 보다 크고 집합적인 대응을 하는 것에 대해 엇갈린 견해를 밝혔다. 기후 연구가들은 아무리 많은 개별 조치도 이 문제의 심각성을 다룰 수 없으며, 대신 정부는 위기를 영속시키는 산업계에 책임을 물을 수 있는 과감한 글로벌 정책에 전념해야 한다고 말했다.

많은 응답자들은 화석 연료에 크게 의존하는 미국이 기후 위기를 어떻게 처리하고 있는지에 대해 비판적이었다.

설문 조사 응답자의 중앙값 33%는 미국이 "어느 정도 일을 잘했다"라고 답한 반면 3%만이 "매우 일을 잘했다"라고 답했다. 미국 응답자 중 39%가 미국이 "어느 정도 일을 잘했다"라고 답했고 8%는 "매우 일을 잘했다"라고 답해 약간 더 자신감이 있다.

미국과 마찬가지로 중국도 78%가 지구 기후 변화에 대해 "매우 형편없이 일했다"라고 답하는 등 비판적인 여론 조사를 받았다. 조사가 끝난 지 한 달이 넘도록, 폭우로 인한 치명적인 홍수는 중국 허난성에서 수백 명의 사람들을 죽게 했다.

푸스터는 "국제 사회가 기후 변화에 대처할 수 있다고 확신하는 사람들은 더 적어졌습니다. 특히 미국과 중국의 견해에 관해서는 더욱 그렇습니다."라고 CNN에 말했다.

"세계에서 가장 큰 배출량을 가진 두 나라가 실제로 문제를 잘 처리하고 있는지에 대해 많은 의구심이 있습니다."

세계 양대 경제대국이자 온실가스 배출국인 미국과 중국과는 달리 유럽연합과 유엔은 대체로 기후에 대한 그들의 행동에 대해 더 긍정적인 의견을 받았다.

이 설문 결과는 전 세계 지도자들이 온난화 세계와 씨름하고 탄소 배출량을 순제로에 도달하기 위한 엄격한 약속을 하기 위해 모이는 COP26(2021 United Nations Climate Change Conference 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회)을 앞두고 미국과 중국 사이의 긴장이 고조되면서 나온 것이다. 금요일에 안토니우 구테레스(António Guterres) 유엔 사무총장은 두 나라에 국제 기후 회담을 방해할 수 있는 어떠한 문제도 피하라고 촉구했다.

허리케인 아이다(Ida)로 인해 파괴된 걸프 코스트. 루이지애나 록포트(Lockport)에서 한 시민이 아이다로 인해 파괴된 자신의 거실과 주방을 보고 있다. 사진 출처: CNN

그리고 이번 여름 기후 변화로 인한 많은 재난이 발생하기 전에 설문이 이루어졌기 때문에, 푸스터는 여론조사가 있은 이후 여론이 더 변화했을지도 모른다고 말했다. 그는 또한 코로나 19 대역병으로 조사의 범위가 제한되었다고 언급했다.

"불행하게도, 이 설문은 대역병 때문에 전화 조사가 기능할 수 있다는 것을 알고 있는 일종의 선진국들 속에서 이루어진 것일 뿐입니다, "라고 푸스터는 말했다. "일반적인 해라면, 우리는 다른 나라들로 가서 기후 변화와 다른 문제들이 세계의 개발도상국들과 신흥 경제국들에게 어떻게 영향을 미치는지 더 넓은 시야를 갖게 될 것입니다."

전 세계 사람들이 기후 변화의 결과에 더 많이 노출되면서, 전문가들은 그 영향에 대한 대중의 인식이 필요하다고 말한다. 유엔 기후 변화에 관한 정부 간 협의체(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)의 최신 과학 보고서는 이 행성이 과학자들이 이전에 생각했던 것보다 더 빨리 온난화되고 있다고 경고한다.

지구의 평균 기온이 산업화 이전 수준보다 섭씨 1.5도까지 상승하는 것을 억제하고 기후 변화 영향의 악화를 방지하고 많은 생태계에 중요한 임계값을 통과를 회피하려면 이번 10년 동안 배출량을 지속적으로 철저하게 감축해야 한다.

"사람들은 그들 자신의 뒷마당에서 기후 위기를 보고 있습니다, "라고 야마수미가 말했다. "위기에 대한 대중의 인식은 교육과 모든 국가가 다음 세대를 위해 사람과 지구를 안전하게 유지하는 데 필요한 대담한 조치를 취하도록 장려하는 데 매우 중요합니다."