독일 연방의회 선거에서 사회민주당(사민당, SPD) 박빙으로 원내 제1 당이 되었다. 반년 전까지만 하더라도 사민당의 지지율은 15%대에 머물고 있었지만 사민당의 총리 후보 올라프 숄츠(Olaf Scholz)의 인기에 힘입어 이번 총선에서 약 26%의 득표율을 얻었다.
과반을 획득한 정당이 없는 상황에서 각 당들 간의 연정 협상 결과에 따라 메르켈의 뒤를 이어 총리가 될 인물이 결정된다. 하지만 현재로서는 제1 당인 사민당의 총리 후보 숄츠가 총리 가능성이 가장 유력하다. 젊은 시절 과격한 마르크스-레닌주의자였던 그는 2000년대 초반 함부르크시 정치에 본격적으로 입문하면서 실용주의자로 변모했다. 그는 사민당의 슈뢰더 정부 아래서 복지 감축을 지지해 당내 좌파로부터 비판을 받았지만, 최저임금의 도입과 서민주택 공급 등의 좌파 정책을 강력히 추진하는 등 실사구시적 정치인에 가깝다. 그는 메르켈 정부에서 부총리 겸 재무부 장관으로 재직하며 안정감과 동시에 유능함을 입증해 독일 국민들에게는 메르켈 소속 정당의 후보인 아르민 라세트보다 더 메르켈을 계승하는 인물로 여겨지고 있다. 과연 그는 어떤 경력과 배경을 가지고 어떤 정책을 펼치는 정치인인가는 아직까지 많이 알려져 있지 않다. 이 글에서는 아직 많이 알려져 있지 않은 올라프 숄츠의 출생, 경력, 배경, 노선, 정책을 전반적으로 살펴보고자 한다.
올라프 숄츠(Olaf Scholz)는 1958년 6월 14일 오스나브뤼크에서 태어났다. 그는 독일 사회민주당(SPD) 정치인으로 2018년 3월부터 독일 연방 공화국의 부총리 겸 재무장관을 역임하고 있으며, 2021년 연방 선거에서 SPD의 총리 후보로 출마했다.
그는 SPD 정치인으로 2001년부터 지금까지 당과 독일 지방 및 중앙 정부의 다양한 요직을 경험했다. 2001년 5월부터 10월까지 함부르크 시내무부 장관(Innensenator), 2002년 10월부터 2004년 3월까지 SPD 사무총장, 2007년 11월부터 2009년 10월까지 연방 노동사회부 장관, 2011년 3월부터 2018년 3월까지 함부르크 초대 시장을 역임했다. 2000년 4월부터 2004년 6월까지 그리고 2009년 11월부터 2018년 3월까지 그는 SPD 함부르크 의장을 지냈으며 2009년 11월부터 2019년 12월까지 SPD의 연방 부위원장 중 한 명이었다. 2018년 2월부터 4월까지 임시로 당을 이끌었다.
출신, 직업 경력
가족, 학업 및 직업
숄츠는 함부르크-랄슈테트(Hamburg-Rahlstedt)에서 세 자녀 중 장남으로 자랐다. 그의 부모는 섬유 산업에서 일했다. 그의 형제 옌스 숄츠(Jens Scholz)는 마취과 의사이며 2009년부터 슐레스비히-홀슈타인(Schleswig-Holstein) 대학 병원의 이사장을 맡고 있다. 함부르크에 있는 한 IT 회사의 최고경영자이다. 올라프 숄츠는 첫 학년에 올덴펠데(Oldenfelde) 지역 베카씨네나우(Bekassinenau) 초등학교에 다녔고 그로스로헤(Großlohe) 지역의 그로스로헤링(Großlohering) 초등학교로 전학했다. 1977년 랄스테트-동부(Rahlstedt-Ost) 지역의 헤겐(Heegen) 고등학교를 졸업한 후 1978년부터 1단계 법률가 양성과정의 일환으로 함부르크 대학교에서 법학을 공부하기 시작해 1984년에 마쳤다. 그런 다음 그는 병역 대체근무를 했다. 학생으로서 그는 나중에 국무위원인 안드레아스 릭호프(Andreas Rieckhof)와 공동 아파트에서 살았다. 그는 1985년부터 변호사 자격을 얻었다. 숄츠는 함부르크의 법률사무소인 찜머만, 숄츠, 파트너(Zimmermann, Scholz und Partner)에서 일했다. 1998년 연방의회(Bundestag)에 선출될 때까지 노동법 전문 변호사였으며 1990년부터 1998년까지 독일 소비자 협동조합중앙회(Zentralverband deutscher Konsumgenossenschaften) 법률고문을 역임했다.
올라프 숄츠는 1998년 사민당 정치인 브리타 에른스트(Britta Ernst)와 결혼했으며, 포츠담에서 거주한다. 그들 사이에는 자녀가 없다.
자원활동
숄츠는 함부르크 이니셔티브 '아이들을 위한 보다 많은 시간'(Mehr Zeit für Kinder)의 회원이었다. 2006년 11월부터 그는 사회적으로 취약한 함부르크 지역의 폭력 예방 및 학교 진흥 조치인 범죄 반대 교육 프로젝트(Projekts Bildung gegen Kriminalität)의 후원자였다. 이 프로젝트는 그가 후원자로서 지원한 지역의 학생 교육 운동에서 2005년에 시작되었다.
정당 경력
과격했던 청년 사회주의자 시절: SPD 청년 조직(Jungsozialist, Juso, 청년사회주의자)
숄츠는 1975년 고등학생으로 SPD에 합류하여 SPD의 청년 조직인 유조스(Jusos)에 참여했다. 1982년부터 1988년까지 그는 연방 유조스 부위원장, 1987년부터 1989년까지는 국제사회주의청년연맹 부회장을 역임했다. 그의 유조스 시대에 그는 마르크스-레닌주의의 국가독점자본주의 이론을 지지했덩 소위 슈타모캅(stamocap)의 대학 유조스 그룹인 프로이덴베르거 써클(Freudenberger Kreis)과 청년 사회주의자들이 주고 참여하는 SPW(Zeitschrift für sozialistische Politik und Wirtschaft, 사회주의 정치경제 잡지)에 글을 기고했다. 한 기고문에서 그는 "자본주의 경제 극복"을 지지했다. 여기서 그는 "공격적 제국주의적 NATO", 독일 연방을 "빅 비즈니스의 유럽 아성"이자 사회 리버벌 동맹으로 비판했다. 이 동맹은 "모든 형태의 실질적인 대립 위에 벌거벗은 권력의 내용" 부과하고 있다고 비판했다.
사민당의 리더십 위치
함부르크 지구 및 주 의장(1994년 ~ 2004년/2009년 ~ 2018년)
숄츠는 1994년부터 2000년까지 SPD 알토나 지역(Altona)의 의장이었고 2000년부터 2004년까지 SPD 함부르크의 의장을 역임했다. 2009년 11월 6일부터 2018년 3월 24일까지 그는 이 함부르크시 SPD 의장직을 다시 맡았다. 함부르크 지역당은 2012년 94.2%의 득표율, 2014년 94.8%의 득표율, 2016년 97.4%의 득표율로 숄츠를 SPD 시의장직을 지지했다.
SPD 간부(2001~2019) 및 사무총장(2002~2004)
2001년부터 2019년까지 그는 다양한 기능에서 SPD 당 간부였다. 2002년 10월 20일부터 2004년 3월까지 슈뢰더 2기의 SPD와 녹색당이 적록 연립정부 아래서 숄츠는 SPD의 총서기를 역임했다. 2002년 당대회에서 91.3%의 득표율로 당선된 그는 하지만 2003년 재선 당시 52.6%의 득표율에 그쳤다. 게르하르트 슈뢰더가 SPD 당대표직을 사임하자 숄츠도 함께 사임했다.
연방 부의장(2009~2019)
2009년 11월, 2009년 연방의회 선거 직후, SPD 연방 전당 대회는 85.7%의 득표율로 그를 연방 부의장 혹은 부대표로 선출했다. 2011년 12월에는 84.9%의 득표율로 재선에 성공했고, 2013년 11월에는 67.3%의 득표율로, 2015년 12월에는 80.2%로, 2017년 12월에는 59.2%로 재선 되었다. 2009년, 2013년 및 2017년에 그는 모든 연방 부의장 중 최악의 결과를 얻었고 2011년과 2015년에는 두 번째로 최악의 결과를 얻었다. 2019년 SPD 당대표 선거에서 패배한 후 그는 더 이상 연방 부의장에 출마하지 않았다.
임시 당대표(2018)
마르틴 슐츠(Martin Schulz)가 사임한 후 올라프 숄츠는 2018년 2월 13일 가장 오랜 당 부의장 자격으로 당 대표직을 승계했다. 원내대표단은 곧 안드레아 날레스(Andrea Nahles) 의원을 정식 당대표 후임자로 지명했다. 그녀가 2018년 4월 22일 공식 당대표로 선출되면서 숄츠의 임시 당대표직은 끝났다.
당대표 후보(2019)
2019년 6월, 숄츠는 처음에 안드레아 날레스(Andrea Nahles)의 사임 이후 당 의장 후보로 출마할 가능성을 배제했었다. 그는 연방 재무부 장관과 당 대표로서 동시 활동은 "시간상 불가능"하다고 설명했다. 그러나 8월에 숄츠는 클라라 가이비츠(Klara Geywitz)와 듀오로 당 의장에 출마하고 싶다고 발표했다. 그는 그가 적합하다고 생각한 많은 사람들이 공직에 출마하지 않고 있으며, 그에 따른 책임을 져야 한다는 이유로 출마의 변을 내걸었다. 클라라 가이비츠와 올라프 숄츠로 구성된 팀은 2019년 10월 26일 1차 당원 투표 후 22.7%의 지지율로 선거에 출마한 6명의 듀오 후보 중 가장 높은 득표율을 얻었다. 21.0%의 득표율을 기록한 2위 팀인 사키아 에스켄(Saskia Esken)과 노레르트 발터-보르얀스(Norbert Walter-Borjans)와 함께 결선 투표에 진출했다. 2019년 11월 30일, 에스켄과 발터-보르얀스가 결선 투표에서 53.1%의 득표율을 얻었고 가이비츠와 숄츠는 45.3%의 득표율을 얻었다.
총리 후보(2021)
2020년 8월 10일, 사스키아 에스켄(Saskia Esken)과 노르베르트 월터-보르얀스(Norbert Walter-Borjans) 당대표의 제안으로 SPD 당 최고위원회는 숄츠를 2021년 연방 선거의 수상 후보로 지명했다. 당시 그는 여론조사에서 가장 인기 있는 사민당 정치인이었지만 당의 좌파 사이에서 과거 슈뢰더 총리의 신자유주의적 노선을 지지했던 것이 논란이 됐었다. 2021년 5월 9일 온라인으로 열린 당 대회에서 숄츠는 96.2%의 득표율로 총리 후보로 확정됐다.
연방 의원
숄츠는 1998년부터 2001년까지, 그리고 2002년부터 2011년 3월 10일까지 독일 연방 의원이었다.
2005년 10월 13일, 그는 SPD 의회 그룹의 첫 번째 의회 원내총무(Geschäftsführer)로 선출되었다. 그는 2007년 11월 21일 연방 노동 사회부 장관으로 임명될 때까지 이 직책을 유지했다. 또한, 숄츠는 연방 정부에 합류할 때까지 비밀 정보기관의 업무를 감독하는 연방 의회 통제 위원회 위원이었다.
함부르크-알토나(Hamburg-Altona)의 연방 의회 선거구에서 직접 선출된 숄츠는 2005년 선거에서 첫 번째 득표율 45.9%, 2009년 선거에서 36.1%를 얻었다.
2009년 10월 22일 SPD 의회 그룹은 그를 9명의 부의장(부대표) 중 한 명으로 선출했다. 숄츠는 함부르크 제1시장으로 선출된 후 2011년 3월 10일 연방 의원의 권한과 함께 이 직책을 사임했다.
2020년 10월 30일 그는 2021년 연방 선거에서 Potsdam - Potsdam-Mittelmark II - Teltow-Fläming II 선거구에서 직접 후보로 지명되었고 2021년 5월 2일 브란덴부르크 주 연방의회 의원 후보자 명단에서 1순위에 지목되었다.
공직
함부르크 시내무부 장관 (2001)
2001년 5월 30일, 숄츠는 오르트빈 룬데(Ortwin Runde) 시장이 이끄는 함부르크의 자유 및 한자 동맹 내각에서 사임한 시내무부 장관 하르무트 브로클라게(Hartmuth Wrocklage)의 뒤를 이어받았다. 그의 임기는 2001년 9월 23일 총선 이후 2001년 10월 31일 시장으로 기민련(CDU)의 올레 폰 보이스트(Ole von Beust)가 선출되면서 종료되었다.
2001년 7월, 함부르크 시내무부 장관으로서 숄츠는 마약상으로 의심되는 사람들의 증거를 보존하기 위해 구토제 강제 투여를 도입했다. 당시 연정 파트너인 함부르크 녹색당 GAL(Green Alternative List)의 상원의원은 이 법안을 지지했다.
연방 노동 사회부 장관(2007~2009)
프란츠 뮌터페링(Franz Müntefering)이 연방 내각(메르켈 1기 내각)에서 물러난 후, 숄츠는 2007년 11월 21일부터 2009년 10월 28일까지 노동사회부 장관을 지냈다. 이 선거로 메르켈 2기 내각이 성립되었고, SPD는 이 내각에 연정 파트너로 참여하지 않았다.
함부르크 시장(2011~2018)
2011년 시장 선거
SPD의 수석후보로 숄츠는 기민련-녹색당의 흑녹 연정이 깨진 후 치러진 2011년 2월 20일의 조기 시장선거 들어갔다. 총선에서 사민당은 121명 중 62명으로 절대다수를 얻었다. 2011년 3월 7일 함부르크 시의회에서 숄츠는 118표 중 62표로 첫 번째 시장으로 선출되었다. 함부르크의 시장으로서 숄츠는 독일 도시 협의회의 주요 위원회 위원이자 상임 의장이었다.
하파크로이트(Hapag-Lloyd)에 대한 경제 지원
2012년 3월 28일, 사민당과 좌파당은 숄츠의 요청으로 함부르크 시민권은 해운 회사 하파크로이트의 추가 주식 구매를 위해 4억 2천만 유로를 승인하여 도시의 지분을 23.6%에서 36.9%로 늘렸다. 독일 기업인 미카엘 베흐렌트(Michael Behrendt)는 2018년 발언에 따르면, 2012년 당시 위기를 겪고 있던 이 회사에 약 20,000개의 일자리가 달려있었다. 이로 인해 함부르크 시가 함부르크 자산 및 투자 관리 협회(HGV)를 통해 39.6%로 하파크로이트 주식회사의 최대 단일 주주가 되었다.
2015년 시장 선거
2015년 총선에서 사민당은 45.6%를 얻었다. CDU는 15.9%로 두 번째로 강력한 정당이었지만 SPD는 절대 다수당 지위를 잃었다. 그 후 사민당은 녹색당과 연정을 구성했다. 2015년 4월 함부르크 시민은 숄츠를 시장으로 재선출했다. 75표로 그는 직전의 사민당과 녹색당 연정의 의석의 합보다 3표를 더 얻었다. 2018년 3월, 그는 새로 구성된 연방 정부에 재무 장관으로 합류하기 위해 사임했다.
바르부르크 은행(Warburg Bank)의 Cum-Ex(배당 과세 면제 거래)
2016년부터 함부르크 세무서는 함부르크 민간 은행 M.M.Warburg & CO에게 그들이 불법 배당 과세 면제 거래(Cum-Ex)를 통해 취득한 4,700만 유로를 회수할 수 있었지만 이 청구를 시효가 소멸하도록 방치했다. 숄츠의 역할은 논란의 여지가 있다. 독일 방송사 NDR과 주간지 Die Zeit는 2020년에 숄츠가 함부르크의 시장으로 재직하는 동안 바르부르크 은행의 공동 소유주인 크리스티안 올레아리우스(Christian Olearius)와 이 문제에 대해 세 번 만났다고 보고했다. 올레아리우스가 세금 환급을 거부했기 때문에 숄츠는 회담 후에 그를 일반적인 업무절차 처리에 따라 함부르크의 재무부에게 회부했다. 2021년 8월, 함부르크 재무부 대기업 담당 부서장은 함부르크 의회 조사 의회 위원회의 증인으로 숄츠 또는 기타 정치 행위자가 사건에 미치는 영향을 부인했다.
G-20 정상 회담 2017
함부르크에서 열린 2017 G20 정상회의를 기획하고 준비하는 과정에서 숄츠의 역할은 논란이 되었다. 숄츠는 “걱정하지 마세요. 우리는 보안을 보장할 수 있습니다”와 “우리는 매년 항구의 생일을 맞이합니다. 7월 9일이면 이미 정상 회담이 끝났다고 놀라는 사람도 있을 것입니다.” 하지만 폭동과 약탈이 있었다. 숄츠는 "G20에서 사망자가 발생했다면 사임했을 것"이라며 사임을 거부했다. G20 정상회의와 관련된 경찰 범죄행위 가능성이 제기되었다. 이와 관련하여 115건의 예비 조사가 시작되었으며 그중 92건은 사무실에서 신체 상해에 대한 것이었는데, 숄츠는 "경찰 폭력은 없었으며, 그러한 문제제기는 일종의 비난에 불과하며, 나는 이를 단호히 거부합니다."라고 밝혔다.
주택 정책
주택 건설은 2011년 선거 운동에서 숄츠의 핵심 공약 중 하나였다. 그가 취임한 해에 그는 함부르크와 새로운 주거 건설을 강화하기 위한 계약을 협상했다. 목표는 2014년까지 매년 6,000개의 신규 아파트로 늘리고, 이 가운데 중저소득 가구를 위한 임대 아파트에서 공적 자금 아파트의 30%를 제공하는 것이었다. 이 목표는 2013년 달성됐다. 세입자 협회와 좌파당은 계속해서 증가가 함부르크의 인구 증가에 비해 너무 낮다고 비판했다.
연방 재무부 장관(2018년부터)
2018년 3월 14일, 기민련/기사연과 사민당이 대연정을 구성하며 메르켈 4기 내각이 출범했다. 올라프 숄츠가 연방 재무부 장관 및 부총리로 임명되었다. 그는 이전에 사민당 위한 연정 협정에 참여했고 임시 당 대표로서 당원 투표에서 대연정(GroKo)을 위한 SPD 기층의 동의를 성공적으로 끌어냈다.
2019년 1월에 도이치 은행(Deutsche Bank)과 코메르츠 은행(Commerzbank) 간의 합병 가능성이 공개적으로 논의되었다. 숄츠는 이것을 다시 제안했지만 전문가와 논평가들에 의해 단호하게 거부되었다. 그 결과로 "실패하기에는 너무 큰" 기업구조가 발생할 수 있기 때문이다.
코로나 대역병의 초기 단계에서, 슐츠는 국가가 이러한 경제적 제약을 "수십억 유로 규모를 지원으로 완화해 기업, 근로자, 가족 등 모든 사람들이 이 어려운 시기를 최대한 잘 헤쳐 나갈 수 있도록 했다"라고 말했다. 2020년 3월 연방 재정부에서 마련된 첫 번째 지원 패키지는 백신 개발, 중소기업 및 자영업자를 위한 50억 유로, 경제 안정기금의 100억 유로 등 급성 대책 등 3,500억 유로를 포함했다.
연방 금융서비스감독원(BaFin)의 심각한 과실이 발생했기 때문에, 숄츠는 지불 서비스 제공 업체인 Wirecard에 대한 파산 과정에서 비난을 받고 있다. 비평가들은 연방 재무부가 BaFin을 감독하는 책임을 맡고 있다고 주장하고 있다. 2021년 1월 숄츠는 개혁에 착수했다.
2021년 6월 세인트 아이브스(St Ives)에서 개최된 G7 회담은 다국적 기업들에 대해 적어도 15%의 세계적인 최소 세제(Mindeststeuer)를 부과하자는 숄츠가 제안한 것에 동의했다. 모든 G7 회원국들이 찬성한 것은 무엇보다도 숄츠가 도널드 트럼프와 달리 바이든 대통령을 최소 세제 도입을 지지하도록 설득할 수 있었기 때문이다.
또한 2021년 6월에 숄츠는 연방 중앙 세무서에서 두바이에서 잠재적인 탈세자에 대한 정보를 구매하도록 했다. 이 자료는 수백만 명의 납세자의 데이터이며 두바이 세무 당국에 숨겨진 자산에 대한 정보가 포함되어 있다. 데이터는 상당한 규모의 국가 간 조세 범죄를 적발하는 데 도움이 될 것이다.
정치적 입장
올라프 숄츠는 정치적으로 사민당의 다소 보수적인 정파 소속이다. 기자 회견에서 자동화되고 기계적으로 행동하는 단어 선택으로 인해 는 언론에서 "숄츠마트"(Scholzomat, 숄츠자동기계)라는 별명을 얻었다. 그는 2013년에 그 단어를 "매우 적절한" 단어 선택이라고 느꼈으며 이 단어를 처음 사용한 언론에 이에 대해 불평하지 않았다. 그는 좌파적 입장을 견지하는 사민당 지도부와의 견해 차이에도 불구하고 당에 대한 절대적인 충성을 강조하고 있다.
사회 정책
게르하르트 슈뢰더 총리(1998-2005) 재임 동안 숄츠는 개혁 정책을 위해 캠페인을 벌였으며 "슈뢰데주의자"로 간주되었다. 숄츠는 2003년 3월 슈뢰더의 어젠다 2010에 대한 계획을 "사회민주주의 정책"이자 "현명하고 균형 잡히고 따라서 허용 가능한" 정책이라고 옹호했다. '어젠다 2010'은 하르츠 IV(Hartz IV)라고 알려진 복지 삭감을 도입하여 실업자에 대한 요구 사항을 강화하고 혜택과 국가 지원을 억제했다. 이로 인해 사민당 좌파들은 어젠다 2010과 하르츠 IV를 비인간적이고 신자유주의적이라고 비난했다. 숄츠는 실용주의자로 간주되었다. 예를 들어 2005-2009년 대연정의 노동부 장관으로서 67세에 연금을 시행하는 데 핵심적인 역할을 했다. 2007년에 숄츠는 실업자에 대한 보다 엄격한 합리성 규칙을 준수하기를 원했으며 Hartz IV 표준 복지 혜택을 받는 사람들의 기본 요율의 일반적인 인상을 요구하는 사민당의 요청을 거부했다. 당시 숄츠는 노동조합과 정당 내부의 비판에 맞서 어젠다 2010 개혁의 핵심을 방어하고 싶다고 말했다.
2021년 그는 정년을 68세로 늘리자는 CDU 주도 경제부의 제안에 반대했다. 그는 2025년까지 뿐만 아니라 2040년까지 48%까지 세제 보조금으로 연금 수준을 안정시킬 것을 요구했다. 숄츠는 "독일에 괜찮은 임금을 받는 직업이 많다면 연금도 안전하다"라고 말했다.
가족 정책
2002년 사무총장으로서 숄츠는 어린이를 위한 종일 보육 확대를 위한 캠페인을 벌였다. 구체적으로 만 3세 미만의 아동 중 5명 중 1명에게 어린이집 자리를 제공하고, 종일 학교를 확충하는 것이다. 코로나 대역병 기간 동안 그는 2020년 5월에 자녀 1인당 300유로의 일회성 지불을 요구했다.
최저 임금
그는 2006년 약 6.50유로의 전국적 법정 최저임금 도입을 위해 사민당과 함께 투쟁했으나 기민련의 저항으로 무산됐다. 그 후 2007년 노동부 장관으로 재직하면서 특정 산업부문에 배치된 노동자들의 경우 최소한의 노동조건을 보장하는 법률 제정으로 최저임금 도입에 성공했다. 2017년 연정 탐색 회담에서 숄츠는 법정 최저 임금을 12유로로 인상할 것을 요구했으며, 2021년 선거 캠페인에서 이 최저임금 12유로 인상 주장을 다시 제기했다.
경제 및 재정 정책
슐츠는 지난 몇 년간 금융거래세를 지지해 왔다. 전문가들은 그의 계획이 주로 소액주주를 만날 것이라고 생각했기 때문에 그의 계획의 일부를 비판했다. 2019년 12월, 그는 이 세금을 EU 차원에서 도입하도록 강제하였다. 이 초안은 최소 10억 유로 가치의 회사 주식에 대해 주식 구매를 과세하도록 되어 있다.
2018년부터 전 세계적으로 점점 더 낮은 세율을 막기 위한 세계적인 최소 세제를 추진해왔다. 2021년 여름, OECD 산하 131개국이 먼저 동의했고, 2021년 7월 초 G20 회원국들이 합의했다. 합의의 상당 부분은 숄츠의 노력과 관련되어 있다.
환경 및 기후 정책
2019년 9월에 숄츠는 SPD의 기후 패키지를 협상에서 핵심 역할을 했다. 이에 대해 그는 "우리가 제시한 것은 대단한 성과"라고 말했지만, 기후 과학자들은 거의 만장일치로 그 결과가 불충분하다고 비판했다.
2020년에 Scholz는 북유럽 가스 파이프라인인 Nord Stream 2 파이프라인에 대한 저항의 포기 대가로 독일 북부의 액화 가스 터미널을 추진할 것을 미국 정부에 제안했다.
메르켈 4기 정부의 환경부 장관인 사민당 의원 스벤야 슐체(Svenja Schulze)와 올라프 숄츠가 내각에 제출한 개정된 기후 보호법은 2030년까지 CO2 배출량을 65%, 2040년까지 88%, 2045년까지 기후 중립성 달성을 제안하고 있다.
2021년 5월 숄츠는 기후 정책 조치와 조정에 대한 공통의 최소 기준을 마련하기 위해 국제 기후 클럽의 설립을 제안했다. 또한, 회원들 사이에 CO2 배출물 결산에 대한 통일된 규칙이 적용되어야 한다고 강조했다.
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