'외로운 늑대'(lone wolf) 테러리스트라는 신화: 테러의 사회적 맥락을 제거하고 본질을 흐리는 편의적 레이블

■ 역자 주: 1960년대와 1970년대 각국의 테러는 여러 차이에도 불구하고 대다수의 행위자들은 기존의 군대나 혁명 단체를 모델로 한 조직과 관련되어 있었다. 하지만 이러한 조직에 대한 강력한 제재와 소탕이 강화되면서 이러한 테러는 점차 비용이 큰 지속 가능하지 않은 전략이 되었다. 따라서 테러리스트들은 새로운 전략이 필요했다. 1980년대 FBI와 같은 강력한 수사기관에 맞서 미국 극우 백인 우월주의자들은 "지도자 없는 저항"을 주장하기 시작했다. 이러한 주장은 1990년대 중반 '외로운 늑대'(lone wolf) 저항 혹은 단독 행위자에 의한 저항으로 미국 극우세력들에 의해 이론적으로 체계화된다. 극우의 "지도자 없는"(leaderless) 증오 범죄의 수가 증가하기 시작하면서 1998년 FBI는 소수의 백인 우월주의자들을 상대로 외로운 늑대 작전(Operation Lone Wolf)을 시작했고, 같은 해 뉴욕 타임스가 "테러 범죄의 새로운 얼굴: 증오에 젖어 있는 '외로운 늑대'"라는 제목의 긴 기사를 게재함으로써 '외로운 늑대'는 매인 스트림 용어로 정착되었다. 하지만 2001년의 알카에다가 주도한 9/11 테러는 '외로운 늑대'라는 프레임의 유용성에 의문을 제기했다. 그러다 2000년대 중반 알카에다의 쇠퇴는 이슬람 무장세력 내에서 극우 단체들의 전술과 유사한 "지도자 없는 저항" 아이디어를 가져온다. 이와 함께 개인에 의한 테러가 이슬람 무장세력 그리도 더 빈번하게는 백인 극우세력들에 의해 주도되자 '외로운 늑대'는 테러를 설명하는 만능키처럼 사용되기 시작했다. 하지만 이 '외로운 늑대'라는 용어는 테러라 사회적 연계와 맥락과 뿌리를 가지고 있다는 것을 은폐하고, 연계를 파헤치기 힘든 테러범은 예방하기 힘들다는 이유로 법집행기관에게 면죄부를 주고, 우리 주변의 누구라도 테러범일 수 있다는 의심을 유포해 사회를 분열시키는 매우 위험하고 게으른 용어이다. 이 글은 가디언의 해외 특파원으로 중동과 남아시아 문제, 이슬람 극단주의와 아프가니스탄에서의 전쟁에 대해 보도해왔으며 현재 현재 아프리카 특파원인 Jason Burke의 가디언 2017년 3월 30일 자 기사 The myth of the ‘lone wolf’ terrorist의 번역으로 '외로운 늑대'라는 용어가 어디서 누구에 의해 만들어졌으며 어떻게 의미가 변화해왔는가, '외로운 늑대'라는 용어가 테러분자/조직과 법집행기관 및 언론 그리고 대중들에게 왜 편리한 용어인가, 그리고 '외로운 늑대'라는 용어가 왜 부정확하고 게으르며 위험한 용어인가에 대해 분석하고 있다. 2017년 기사이지만 '외로운 늑대'라는 신화를 매우 예리하게 분석하고 있어서 여전히 유의미한 기사다.

'외로운 늑대'(lone wolf) 테러리스트의 신화

최근 몇 년 동안 이러한 공격에 대한 언급은 피할 수 없게 되었다. 그러나 이 게으른 용어는 우리에 대한 위협의 진정한 본질을 모호하게 한다

Jason Burke

사진: Guardian Design Team

1월 29일 일요일 오후 8시경, 한 청년이 퀘벡시 생트포이(Sainte-Foy) 지역의 모스크에 걸어 들어가 9mm 권총으로 예배자들에게 발포했다(이 사건은 2017년에 발생했다 - 역자 주). 침입자가 그들에게 총을 쏘기 시작했을 때 이맘은 기도로 회중을 인도하는 것을 막 마쳤다. 그는 6명을 죽이고 19명을 더 부상을 입혔다. 사망자 중에는 시의회에 고용된 IT 전문가, 식료품 점 주인, 과학 교수 등이 포함됐다.

용의자 알렉상드르 비소네트(Alexandre Bissonnette, 27)는 6건의 살인 혐의로 기소됐지만 테러에 의한 기소는 아니었다. 공격이 있은 지 몇 시간 만에 캐나다 공공안전부 장관인 랄프 구데일(Ralph Goodale)은 살인범을 "외로운 늑대"(lone wolf)*로 묘사했다. 그의 발언은 세계 언론에 빠르게 포착됐다.

* 역자 주: 외로운 늑대(lone wolf) 또는 단독 행위자(lone actor)는 공공 장소에서 특정 종류의 대량 살상 행위를 지휘를 받지 않거나 어떤 집단의 물질적 지원을 받지 않고 스스로 계획하고 저지르는 개인을 지칭한다. 이들은 외로운 늑대처럼 행동하며 제3자의 특정 명령 없이 스스로 테러 공격의 시간, 대상 및 방법을 결정한다. 일반적으로 다른 대표자들과 행동을 조정하지 않고 극단주의 이데올로기를 따른다. 같은 이데올로기, 그리고 가능한 같은 생각을 가진 사람들과 개인적인 접촉이 없다. 이 때문에 이들은 정보기관이 의심스러운 네트워크를 모니터링할 때 드러나지 않으며 정보기관이 이들을 사전에 감지하기 어렵게 만든다.

구데일의 발언은 놀라운 일이 아니었다. 2017년 초, 1970년대 이후 가장 강력한 국제 테러리즘의 물결이 시작된 지 20년이 지난 지금, 많은 관찰자들에게 외로운 늑대는 서방이 직면한 가장 시급한 안보 위협을 대표하게 되었다. 혼자 공격하고 더 큰 집단과는 관계없는 개별 행위자를 가리키는 이 용어는 현재 정치인, 언론인, 보안 관료, 일반 대중들에게 널리 사용되고 있다. 퀘벡에서의 총격 사건이 보여주듯이, 이 용어는 이슬람 과격분자들과 다른 이데올로기적인 동기를 가진 살인자들에 대해 사용된다. 지난주 런던 중심부에서 보행자와 경찰에 대한 공격에 대한 뉴스가 나온 지 몇 시간 만에 이 용어는 52세의 영국 개종자를 묘사하는 데 사용되었다.** 그러나 테러 분석의 난해한 세계를 넘어서 이 거의 어디서나 볼 수 있는 이 용어에 대해 많은 생각을 하는 사람은 거의 없다.

** 역자 주: 2017 웨스트민스터 공격(2017 Westminster attack)으로 불리는 이 사건은  웨스트민스터 궁전 바로 앞의 웨스터민스터 다리에서 52세의 칼리드 마수드(Khalid Masood)가 승용차를 타고 인도로 돌진해 사람들을 덮친 뒤, 흉기를 휘두르며 궁전 안으로 진입하려다 제압당한 사건으로 최소 5명이 사망하고 40명이 다쳤다. 그는 서방의 중동 공격에 맞서 지하드를 벌이기 위해 공격을 했다고 밝혔다.

테러리즘은 최근 몇 년 동안 극적으로 변화했다. 테러리스트 네트워크, 자율 세포 그리고 드문 경우지만 개인이 증가함에 따라 정의된 명령 사슬을 가진 집단에 의한 공격은 더 드물어졌다. 이러한 진화는 당연히 그래야 할 새로운 어휘를 찾는 계기가 되었다. 결정된 것으로 보이는 레이블은 "외로운 늑대들"이다. 우리가 반복적으로 들어왔듯이 그들은 "테러 적 1호"(Terror enemy No 1)이다.

그러나 우리처럼 자유분방하게 그 용어를 사용하는 것은 실수이다. 레이블은 우리가 세상을 보는 방식을 결정짓고 태도와 궁극적으로 정책에 영향을 미친다. 우리가 이해해야 하는 문제를 설명하기 위해 잘못된 단어를 사용하는 것은 지도자가 내린 결정뿐만 아니라 대중의 인식을 왜곡한다. "외로운 늑대"에 대한 게으른 이야기는 우리를 위협하는 것의 본질을 흐리게 하고, 우리 모두를 덜 안전하게 만든다.

무리에서 분리된 외로운 늑대의 이미지는 19세기 이후 대중문화의 필수 요소가 되었으며 영국령 인도에서 무법의 서부까지 제국과 탐험에 관한 이야기에서 나타난다. 1914년부터 이 용어는 론 울프(Lone Wolf)라는 별명을 가진 범죄자가 된 착한 남자를 중심으로 한 범죄 소설과 영화의 베스트셀러 시리즈로 대중화되었다. 그 무렵 미국 법 집행 기관과 신문에도 등장하기 시작했다. 1925년 4월, 뉴욕 타임스는 보스턴 아파트 건물에서 여성들을 공포에 몰아넣은 "외로운 늑대"라는 칭호를 가진 남자에 대해 보도했다. 그러나 그 용어가 테러리즘과 관련되기까지는 수십 년이 걸릴 것이었다.

1960년대와 1970년대에 우익과 좌익 테러리즘의 물결이 미국과 서유럽을 강타했다. 위계화된 단체, 분산된 네트워크 또는 효과적으로 활동하는 개인들 중 누가 책임이 있는지 말하기 어려운 경우가 많았다. 그럼에도 불구하고 대다수의 행위자들은 기존의 군대나 혁명 단체를 모델로 한 조직에 속해 있었다. 외로운 행위자는 주요 위협이 아니라 기이한 기이한 존재로 간주되었다.

외로운 늑대 테러의 현대 개념은 미국의 극우 극단주의자에 의해 개발되었다. 1983년, 극우 조직들이 FBI로부터 엄청난 압력을 받고 있을 때, 루이 빔(Louis Beam)이라는 백인 민족주의자는 미국 정부에 대한 "지도자 없는 저항"을 요구하는 선언문을 발표했다. 쿠 클럭스 클랜(Ku Klux Klan, KKK)과 아리안 네이션스(Aryan Nations)*** 그룹의 구성원이었던 빔은 전략을 정교화한 최초의 극단주의자는 아니지만 가장 잘 알려진 사람 중 한 사람이다. 그는 추종자들에게 "매우 작거나 심지어 1인의 저항 조직에 기반한 운동만이 지구 상에서 가장 강력한 정부와 싸울 수 있다"라고 말했다.

*** 역자 주: 아리안 네이션스는 아이다호 주 쿠테나이 카운티에 기반을 둔 북미 반유대주의, 신나치, 백인 우월주의 테러 조직으로 1970년대에 창립되었고, FBI에 의해 2001년 "테러 위협"단체로 분류되었다. RAND 연구소는 이 단체를 미국과 캐나다의 "최초의 전국적 테러 네트워크"로 불렀다.

1995년 오클라호마시티 폭격범 티머시 맥베이(Timothy McVeigh)가 법정을 나서고 있다. 사진: David Longstreath/AP

전문가들은 여전히 빔과 같은 생각을 가진 백인 우월주의자들의 생각이 미국의 우익 극단주의자들에게 얼마나 큰 영향을 미쳤는지에 대해 논쟁하고 있다. 1995년 오클라호마시티의 한 관공서를 겨냥한 폭탄으로 168명을 살해한 티모시 맥베이(Timothy McVeigh)는 때때로 그들의 아이디어에 영감을 받은 누군가의 예로 인용되기도 한다. 그러나 맥베이는 자신의 계획을 다른 사람들에게 말했고, 공범자가 있었으며, 수년간 우익 민병대와 관련되었다. 맥베이는 자신을 외로운 늑대라고 생각했을지 모르지만, 그는 외로운 늑대가 아니었다.

외로운 늑대라는 용어를 명시적으로 사용한 한 극우 인물은 인디애나에 기반을 둔 그룹인 화이트 아리안 리지스턴스(White Aryan Resistance)의 지도자인 톰 메츠거(Tom Metzger)였습니다. 메츠거는 동원 명령을 내리는 '외로운 늑대의 법'(Laws for the Lone Wolf)이라는 제목의 글을 저술했거나 적어도 자신의 웹사이트에 게시한 것으로 생각된다. 그것은 “나는 다가오는 전쟁을 준비하고 있습니다. 나는 선을 넘을 때 준비가 되어 있습니다… 나는 당신의 이웃, 학교, 경찰서, 바, 커피숍, 쇼핑몰 등에 있습니다. 나는 외로운 늑대입니다!”라고 적혀있다.

1990년대 중반부터 메츠거의 아이디어가 확산되기 시작하면서 자칭 "지도자 없는"(leaderless) 우익 극단주의자들이 저지르는 증오 범죄의 수가 증가했다. 1998년 FBI는 미국 서부 해안에서 소수의 백인 우월주의자들을 상대로 외로운 늑대 작전(Operation Lone Wolf)을 시작했다. 1년 후, 젊고 영향력 있는 우익 극단주의자이자 메츠거의 제자인 알렉스 커티스(Alex Curtis)는 수백 명의 추종자들에게 이메일로 ""똑똑하고 냉정한 방식으로 행동에 헌신하는 외로운 늑대들은 그들 앞에서 거의 모든 일을 해낼 수 있다... 우리는 이미 백인 대중을 교육하기엔 너무 멀고 외로운 늑대/소세포 공격에 대한 [그들의] 반응에 대해 걱정할 수 없다.”

같은 해, 뉴욕 타임스는 "테러 범죄의 새로운 얼굴: 증오에 젖어 있는 '외로운 늑대'"라는 제목의 새로운 위협에 대한 긴 기사를 게재했다. 이것이 테러리스트 '외로운 늑대'라는 개념이 우익 극단주의 집단과 이를 감시하는 법 집행자에서 메인스트림으로 옮겨가기 시작한 순간이었던 것 같다. 2000년 증오 범죄 혐의로 법정에서 커티스는 검사에 의해 외로운 늑대 테러의 옹호자로 묘사되었다.

10여 년이 지난 후 마침내 이 용어가 수백만 명의 일상적인 어휘의 일부가 되었을 때, 그것은 극적으로 다른 맥락에 있었다.

9/11 이후, 외로운 늑대 테러는 갑자기 더 심각한 위협으로부터 주의를 분산시키는 것처럼 보였다. 공격을 수행한 19명의 남성은 알카에다(al-Qaida)의 지도자인 오사마 빈 라덴(Osama bin Laden)과 소수의 가까운 동료들이 직접 뽑고, 훈련하고, 장비하고, 자금을 지원받은 지하디였다.

9/11은 전형적인 테러 공격과는 거리가 멀지만 이슬람 무장 세력의 위협에 대한 사고를 빠르게 지배하게 되었다. 안보 서비스는 테러 단체의 조직도를 구축했다. 분석가들은 개별 테러리스트가 더 큰 실체와 연결되어 있는 한에서만 개별 테러리스트에 초점을 맞췄다. 개인적 관계, 특히 공유된 야망과 전장 경험에 기반한 우정뿐만 아니라 부족 또는 가족 연계는 제도적 관계로 오인되어 공식적으로 개인을 조직에 연결하고 지휘 사슬 아래에 두었다.

2000년대가 끝나갈 무렵, 혼자 행동하는 것처럼 보이는 사람들에 의한 공격이 다른 모든 공격보다 많아지기 시작했다.

이 접근 방식은 "테러와의 전쟁"을 수행하는 기관과 개인에게 적합했다. 시대에 뒤떨어진 법안을 다루던 검사들에게 테러 단체의 구성원임을 증명하는 것이 종종 폭력을 계획하는 개인의 유죄 판결을 보장하는 유일한 방법이었다. 우즈베키스탄, 파키스탄, 이집트와 같은 전 세계 여러 정부에서 자국 영토에 대한 공격을 "알카에다"와 연결하는 것은 자국의 잔혹성, 부패 및 무능으로부터 관심을 돌리고 워싱턴으로부터 외교적 또는 물질적 이익을 얻는 방법이 되었다. 워싱턴의 일부 관리들에게 테러 공격을 "국가 지원" 단체와 연결하는 것은 이란의 지속적인 고립이나 이라크 침공과 같은 군사 개입과 같은 정책을 정당화하는 편리한 방법이 되었다. 냉전 시대로부터 물려받은 테러리즘에 대한 통념에 크게 영향을 받은 많은 분석가와 정책 입안자들에게는 위계화된 단체와 국가 후원자들의 관점에서 생각하는 것은 편안하게 친숙했다.

마지막 요소는 더 미묘했다. 새로운 폭력의 물결을 단일 그룹으로 돌리는 것은 이슬람 무장 세력의 깊고 복잡하고 골치 아픈 뿌리를 흐리게 할 뿐만 아니라 알카에다가 마침내 제거될 때 그것이 제기한 위협이 끝날 것임을 시사했다. 이는 의사 결정권자와 대중 모두에게 안심이 되었다.

2000년대 중반이 되자 이러한 분석이 부적절하다는 것이 분명해졌다. 발리, 이스탄불, 몸바사의 폭탄은 중앙에서 조직된 공격자들의 소행이었지만 마드리드의 기차에 대한 2004년 공격은 4,000마일 떨어진 알카에다 고위 지도부와 간신히 연결되어 있는 소규모 네트워크에 의해 실행되었다. 9/11 공격으로 확립된 모델에 가까웠던 2005년 런던 폭탄 테러와 같은 모든 작전에 대해 빈 라덴과 직접적인 관련이 없는 것으로 보이는 공격이 더 많았다. 그의 이념. 이슬람 무장 세력의 위협이 20년 전에 백인 우월주의자들이 조장한 “지도자 없는 저항”에 가까운 무언가로 진화하고 있다는 증거가 점점 늘어나고 있다.

2000년대가 끝나갈 무렵, 혼자 행동하는 것처럼 보이는 사람들에 의한 공격이 다른 모든 공격보다 많아지기 시작했다. 이러한 사건은 몇 년 전의 화려한 공격보다 덜 치명적이었지만 추세는 놀라웠다. 2008년 영국에서는 정신 건강 문제가 있는 이슬람교 개종자가 엑서터에 있는 식당을 폭파하려 시도했지만 자신 외에는 다치지 않았다. 2009년 텍사스주 포트후드에서 미군 소령이 13명을 사살했다. 2010년에는 런던에서 여학생이 의원을 칼로 찔렀다. 처음에는 어떠한 것도 글로벌 지하디 운동과 더 넓은 연관성을 가진 것으로 보이지 않았다.

이 새로운 위협이 어떻게 발전했는지 이해하기 위해 분석가들은 지하디 사상가들이 온라인에 게시한 점점 더 많은 텍스트를 샅샅이 조사했다. 한 전략가가 특히 영향력이 있었던 것으로 보였는데 그는 바로 아부 무사브 알-수리(Abu Musab al-Suri)로 더 잘 알려진 무스타파 세트마리암 나사르(Mustafa Setmariam Nasar)는 시리아인이었다. 2004년에 나사르는 극단주의 웹사이트에 게시된 방대한 글에서 "지도자 없는 저항"과 매우 유사한 새로운 전략을 제시했지만 빔이나 메츠거와 같은 사람들의 생각을 알고 있었다는 증거는 없다. 나사르의 격언은 "조직이 아니라 원칙"이었다. 그는 온라인에 게시된 텍스트에 따라 개별 공격자와 세포가 전 세계의 대상을 공격하는 것을 상상했다.

이 새로운 위협을 확인한 보안 관리, 언론인 및 정책 입안자는 이를 설명할 새로운 용어가 필요했다. 외로운 늑대라는 용어가 등장한 것이 완전히 전례가 없었던 것은 아니다. 9/11 사태 이후 미국은 소위 "외로운 늑대" 조항이 포함된 반테러 법안을 통과시켰다. 이는 해외에 기반을 둔 단체의 일원이지만 미국에서 혼자 활동하는 테러리스트들을 추적하는 것을 가능하게 했다. 그러나 이 조항은 모든 테러리스트가 더 큰 그룹에 속해 있으며 상관의 명령에 따라 행동한다는 일반적인 생각과 일치했다. 오늘날 미디어 환경을 지배하는 외로운 늑대 테러리스트의 고정관념은 아직 완전히 형성되지 않았다.

언제 상황이 바뀌었는지 정확히 알기는 어렵다. 2006년경에는 소수의 분석가들이 이슬람 무장 세력의 맥락에서 외로운 늑대 공격을 언급하기 시작했으며 이스라엘 관리들은 이 용어를 명백히 고독한 팔레스타인 공격자들의 공격을 설명하는 데 사용하고 있었다. 그러나 이것들은 특이치(outlier)였다. 이 기사를 연구하면서 나는 지난 10년 동안 활동한 8명의 대테러 관리 공무원에게 연락해 외로운 늑대 테러에 대한 언급을 처음 들었을 때를 물었다. 한 명은 대략 2008년경, 3명은 2009년, 3명은 2010년, 1명은 대락 2011년 경이라고 말했다.  외로운 늑대가 등장하기 전에 안보 관료들은 "토종"(homegrowns), "전과 없는"(cleanskins), "프래랜서" 또는 단순히 "무소속"(unaffiliated)과 같이 모두 똑같이 결함이 있는 용어를 사용했다.

알카에다나 다른 그러한 그룹과 관련이 없는 것으로 보이는 지하디 음모가 연속적으로 밝혀지면서 이 용어가 더 일반적이 되었다. 전문 어휘 검색 엔진인 렉시스 넥시스(Lexis Nexis)에 따르면 이 용어는 2009년부터 2012년까지 매년 주요 영문 뉴스 출판물에 약 300편의 기사에 등장한다. 그 이후로, 이 용어는 어디서나 볼 수 있게 되었다. 지난주 런던 테러가 일어나기 전 12개월 동안 '외로운 늑대'에 대한 언급이 1000건을 넘어서며 지난 3년간 총수를 넘어섰다.

외로운 늑대들은 지금 분명히 어디에나 있고, 우리의 거리, 학교, 공항을 스토킹 하고 있다. 그러나 모든 테러 공격을 10년 전의 알카에다 탓으로 돌리는 경향과 마찬가지로, 이것은 위험한 단순화이다.

2012년 3월, 모하메드 메라(Mohamed Merah)라는 이름의 23세 경범죄자가 프랑스 남서부에서 9일 동안 세 차례의 총격을 가해 7명이 사망했다. 프랑스 국내 정보국의 책임자인 베르나르 스콰르치니(Bernard Squarcini)는 메라를 외로운 늑대로 묘사했다. 내무부 대변인도 마찬가지였고, 필연적으로 많은 언론인들도 마찬가지였다. 1년 후, 예비역 군인인 리 리그비(Lee Rigby)는 런던에서 습격을 당해 살해당했다. 다시 한번, 두 명의 공격자는 공무원과 언론에 의해 외로운 늑대라고 불렸다. 2013년 보스턴 마라톤을 폭파한 형제인 조하르(Dzhokhar)와 타메를란 차르나예프(Tamerlan Tsarnaev)도 마찬가지였다. 작년에는 니스와 베를린에서, 그리고 지난주에는 런던에서 군중 속으로 차량을 몰고 가던 남성을 포함하여 보다 최근의 공격자들에게 동일한 레이블이 적용되었다.

2013년 보스턴 마라톤 폭탄 테러는 조하르와 타메를란 차르나예프가 저지른 사건이다. 사진: Dan Lampariello/Reuters

안보 서비스, 정치인 및 미디어가 직면한 한 가지 문제는 즉각적인 분석이 어렵다는 것이다. 주요 또는 사소한 테러 작전의 배후에 있는 진실을 밝히는 데는 몇 달이 걸린다. 열광적인 뉴스 매체를 통해 중계되는 겁에 질린 대중의 정보에 대한 요구는 강렬하다. 사람들은 빠르고 친숙한 설명을 찾는다.

그러나 확실하게 외로운 늑대 작전으로 확인된 많은 공격은 그런 종류의 것이 아닌 것으로 밝혀졌다. 매우 자주, 처음에 외로운 늑대로 분류된 테러리스트는 이슬람 국가 및 알카에다와 같은 기존 그룹과 활발한 연결을 맺고 있다. 예를 들어 메라는 최근에 파키스탄을 여행했고 알카에다와 동맹을 맺은 지하디 그룹에게 비록 피상적이긴 하지만 훈련을 받았다. 메라는 또한 지역 극단주의자들의 네트워크와 연결되어 있으며, 그중 일부는 계속해서 리비아, 이라크, 시리아에서 공격을 자행했다. 당시 프랑스 내무장관이었던 베르나르 카즈뇌브(Bernard Cazeneuve,)는 나중에 메라를 외로운 늑대라고 부르는 것이 실수였다는 데 동의했다.

메라의 경우와 같은 경우 외로운 늑대의 레이블이 명백히 올바르지 않은 경우에도 여전히 매우 오해의 소지가 있는 더 미묘한 다른 경우가 있다. 예를 들어, 공격자의 또 다른 범주는 공식 테러 조직의 지침 없이 혼자 공격하지만 극단주의적 신념을 공유하는 느슨한 네트워크와 직접 대면한 사람들이다. 불안정한 외톨이로 치부된 엑서터(Exeter) 레스토랑 폭탄 테러범은 공격 전에 실제로 지역의 호전적인 동조자들과 접촉하고 있었다. (그들은 한 번도 밝혀진 적이 없다.) 리 리그비의 살인자들은 수년 동안 영국에서 극단주의 운동의 변방에 있었고, 현재 금지된 알 무하지룬(al-Muhajiroun)과 같은 단체의 집회에 나타났으며, 2016년 테러리스트 범죄로 유죄판결을 받은 전도사인 안젬 초우대리(Anjem Choudary)는 100명에 달하는 영국 무장단체들에게 영감을 주었다고 보고되었다.

세 번째 범주는 극단주의 단체 또는 개인과 대면하기보다는 온라인에서 긴밀한 접촉을 한 후 단독으로 공격하는 공격자로 구성된다. 작년에 프랑스에서 발생한 공격자들의 무리는 처음에는 이슬람 국가(Isis, 이라크 레반트 이슬람국[ISIL]로 불리기도 한다 - 역자 주)가 의뢰한 것이 아니라 "영감을 받은" 외로운 늑대로 잘못 인식되었다.  노르망디의 신도들 앞에서 신부를 살해한 두 명의 십대들과 같은 관련자들이 고위 Isis 무장세력에 의해 온라인에서 모집되었다는 것이 곧 밝혀졌다. 최근 독일에서 발생한 3건의 사건(처음에는 모두 "외로운 늑대 공격"이라고 불림)에서 Isis 무장 세력은 실제로 그들이 공격하기 몇 분 전에 신병들을 지시하기 위해 메시지 앱을 사용했다. 열차 안에서 도끼와 칼로 승객들을 폭행한 한 가해자는 대화 상대에게 "내가 순교자가 되기를 기도해 달라"라고 말했다. "나는 지금 기차를 기다리고 있다." 그런 다음 "지금 시작합니다."라고 말했다.

매우 자주, 가장 분명하게 외로운 늑대 케이스들로 보였던 것이 더 복잡한 것으로 밝혀진다. 2016년 7월 니스에서 트럭으로 86명을 살해한 사람(그의 알코올 남용, 가벼운 성관계, 종교나 급진적인 이데올로기에 대한 명백한 관심 부족)의 이상한 사건조차도 진정한 외로운 늑대가 아닐 수 있다. 그의 친구와 동료 8명이 체포되었고 경찰은 그가 더 광범위한 네트워크에 연결될 가능성을 조사하고 있다.

연구 결과에 따르면 지하디 집단보다 극우 극단주의자 사이에서 외로운 늑대를 찾을 가능성이 더 높을 수 있다. 그러한 경우에도 이 용어는 여전히 드러내는 것보다 더 많은 것을 감춘다.

유럽연합 국민투표를 며칠 전 52세의 토마스 메어(Thomas Mair)에 의한 노동당 의원 조 콕스(Jo Cox)의 살해는 언론과 정책 입안자들에게 대부분 무시되어 왔던 영국 내 우익 극단주의 폭력의 지속적인 강화의 정점이었다. 경찰에 따르면, 공격자들은 여러 번 한 번의 작전으로 지하드가 가한 것보다 더 많은 사상자를 낼 뻔했다고 한다. 가장 아슬아슬했던 것은 2013년 영국의 우크라이나 박사 과정 학생인 파블로 랍신(Pavlo Lapshyn)이 웨스트미들랜즈(West Midlands)의 팁톤(Tipton)에 있는 모스크 밖에 폭탄을 설치했을 때였다. 다행히도 랍신은 시간을 잘못 잡았고 장치가 폭발했을 때 회중이 아직 모이지 않았다. 경찰은 랍신이 폭탄을 더 치명적으로 만들기 위해 폭탄에 추가한 100개의 못 중 일부가 건물을 둘러싼 나무줄기에 박혀 있던 것을 발견했다.

랍신은 최근 일이지만 영국은 최근 몇 년 동안 국내에서 성장한 극우 극단주의자들을 많이 배출했다. 한 명은 2008년 테러 및 아동 포르노 범죄로 16년형을 선고받은 마틴 길리어드(Martyn Gilleard)였다. 경찰관들은 이스트 요크셔 구울(Goole)에 있는 그의 집을 수색했을 때 칼, 총, 만도, 칼, 도끼, 총알 및 4개의 못 폭탄을 발견했다. 1년 후, 이안 데이비슨(Ian Davison)은 화학 무기 생산을 다루는 새로운 법안에 따라 유죄 판결을 받은 최초의 영국인이 되었다. 데이비슨은 피마자 콩으로 만든 치명적인 생물학적 독인 리신(ricin)을 제조한 혐의로 10년형을 선고받았다. 법정 심리에 따르면, 그의 목표는 "백인 국가에서 백인 우월주의를 확립할 국제적인 아리아인 그룹의 창설"이었다.

랍신, 길리어드 그리고 데이비슨은 각각 경찰관, 판사 및 언론인에 의해 외로운 늑대로 묘사되었다. 그러나 그들의 개별적인 이야기에 대한 피상적인 조사조차도 이 묘사를 약화시킨다. 길리어드는 네오 나치 그룹의 현지 지부 조직자였으며 데이비슨은 아리안 스트라이크 포스(Aryan Strike Force)를 창설했으며 그 구성원은 컴브리아(Cumbria, 잉글랜드 북부 주)에서  만자 깃발을 휘날리면서 훈련을 받았다.

외로운 늑대로도 널리 묘사된 토마스 메어는 진정한 외톨이였던 것처럼 보이지만 그가 우익 극단주의에 연루된 것은 수십 년 전으로 거슬러 올라간다. 1999년 5월 웨스트버지니아의 백인우월주의 단체인 내셔날 얼라이언스(National Alliance)는 메어에게 폭탄 제작 방법과 수제 권총 조립 방법을 설명하는 매뉴얼을 보냈다. 17년 후, 경찰이 살인 사건 후 그의 집을 급습했을 때, 그들은 2011년에 77명을 살해한 노르웨이 테러리스트 안데르스 브레이빅(Anders Breivik)에 대한 극우 서적, 나치 기념품 및 기사 더미를 발견했다.

2011년 7월 안데르스 브레이빅(Anders Breivik)이 폭격한 오슬로의 정부 청사. 사진: Scanpix/Reuters

"[유럽] 역사상 가장 치명적인 외로운 늑대 공격자"로 불리는 브레이빅 자신조차도 진정한 외로운 늑대가 아니다. 브레이빅은 체포되기 전에 오랫동안 극우 단체와 접촉해 왔다. 영국 수호 리그(English Defence League, 영국의 극우 반이슬람 단체 - 역자 주)의 한 회원은 브레이빅이 페이스북을 통해 회원들과 정기적으로 연락했으며 그들에게 "최면" 효과를 주었다고 텔레그래프에 말했다.

만약 그러한 사실들이 외로운 늑대의 일반적인 생각과 어색하게 들어맞는다면, 그들은 극소수의 폭력적인 극단주의자들만이 그들이 계획하고 있는 것을 다른 사람들에게 알리지 않고 행동한다는 것을 보여준 학문적 연구에 더 잘 들어맞는다. 1990년대 후반, 대부분의 경우 학교 총격범이 행동을 취하기 전에 가까운 동료에게 자신의 의도를 드러낼 것이라는 사실을 깨닫고 FBI는 중요한 정보의 "누출"(leakage)에 대해 말하기 시작했다. FBI는 2009년까지 이 개념을 테러 공격으로 확장했으며 조사 중인 80건의 진행 중인 사례 중 5분의 4 이상에서 "누출"이 확인될 수 있음을 발견했다. 이 누설들 중 95%는 친구, 가까운 친척 또는 권위 있는 인물이었다.

보다 최근의 연구에서는 폭력적인 극단주의자들의 수다스러운 성격을 강조했다. 2013년에 펜실베이니아 주립 대학의 연구원들은 다양한 이념과 신앙 배경을 가진 119명의 외로운 늑대 테러리스트의 상호 작용을 조사했다. 학자들은 테러리스트들이 단독으로 공격을 시작했지만 79%의 경우 다른 사람들이 개인의 극단주의 이념을 알고 있었고 64%의 경우 가족과 친구가 테러 관련 활동에 참여하려는 개인의 의도를 알고 있다는 것을 발견했다. 더 최근의 또 다른 설문조사에 따르면 이슬람 공격 사례의 45%가 가족 및 친구들과의 영감과 가능한 행동에 대해 이야기했다. 우익 응답자의 18%만이 그렇게 했지만, 그들은 인터넷에 "알려주는 지표를 게시"할 가능성이 훨씬 더 높았다.

비록 그 접촉이 온라인에서만 발견되더라도 인간 접촉 없는 채로 있는 극단주의자는 거의 없다. 작년에 마이애미 대학의 한 팀은 2015년 첫 8개월 동안 소셜 미디어에서 활동하는 196개의 친-Isis 단체들을 연구했다. 이 단체들의 총 회원 수는 100,000명 이상이었다. 연구원들은 또한 그룹에 속하지 않은 친-Isis 개인들(연구자들이 "온라인 '외로운 늑대' 행위자"라고 부른)이 최근에 한 그룹에 속했거나 곧 한 그룹에 가입했다는 것을 발견했다.

여기에는 훨씬 더 넓은 의미가 있다. 모든 테러리스트는 사회적으로나 물리적으로 고립되어 있더라도 여전히 광범위한 운동의 일부이다. 브레이빅이 살인을 시작하기 몇 시간 전에 발표한 긴 선언문은 극우 블로그, 웹 사이트 및 작가의 밀집된 생태계에 크게 의존했다. 전략에 대한 그의 아이디어는 빔 등의 "지도자 없는 저항"(leaderless resistance) 학파에서 직접 가져왔다. 그의 음악적 취향조차도 그의 이념에 의해 형성되었다. 예를 들어, 그는 스웨덴의 백인 민족주의 가수인 사가(Saga)의 팬이었다. 그의 가사에는 "지구를 걸었던 가장 위대한 종족이... 배신당했다."라는 가사가 포함되어 있다.

그것은 처형 비디오, 신화화된 역사, 종교 교재에 대한 선택적 독해, 이슬람교도에 대한 이른바 잔학 행위의 포토샵화 된 사진과 함께 비옥하고 절망적인 온라인 지하드의 세계에서뿐만 아니라 직접 대면하여 조직된 그룹에서 생성되는 이슬람 무장세력에게도 거의 다르지 않다. 모든 종류의 테러리스트 폭력은 특정 대상을 겨냥한다. 이것들은 무작위로 선택되지 않으며, 그러한 공격은 완전히 고립되어 작동하는 흥분되고 비합리적인 상상의 산물도 아니다.

단일 조직인 알카에다가 모든 이슬람 테러리즘에 책임이 있다는 오래된 생각과 마찬가지로, 외로운 늑대 패러다임의 부상은 다양한 행위자들에게 편리하다. 첫째는 테러리스트 자신들에게 그렇다. 우리가 언제든지 공격할 태세를 갖춘 익명의 외로운 늑대들에게 둘러싸여 있다는 생각은 공포를 불러일으키고 대중을 양극화시킨다. 근처에 있는 누군가(동료, 이웃, 동료 통근자)가 비밀리에 외로운 늑대일 수 있다는 생각보다 더 놀랍고 분열적인 일이 어디 있겠는가?

테러리스트 단체들은 또한 활동가에게 동기를 부여하기 위해 끊임없이 노력해야 한다. "외로운 늑대"라는 아이디어는 살인적인 공격자들에게 특별한 지위, 심지어는 화려함을 부여한다. 예를 들어, 브레이빅은 자신의 선언문에서 "스스로 자금을 조달하고 스스로를 교화한 단일 개별 공격 셀"이 된 자신을 축하했다. 알카에다 선전은 2009년 포트 후드(Fort Hood) 총격범****을 "개척자, 선구자, 그리고 불신자들 사이에서 자신을 발견한 모든 무슬림에게 문을 열고 길을 밝히고 앞으로 나아갈 길을 보여준 롤 모델"이라고 칭찬했다.

**** 역자 주: 2009년 11월 5일 미국 텍사스주 킬린(Killeen) 인근의 포트후드에서 일어난 총기 난사 사건이다. 범인은 나이달 말리크 하산(Nidal Malik Hasan) 소령으로 그의 총격으로 13명이 사망하고, 30명이 부상당했다. 이 사건은 미군 기지에서 발생한 최대 총격사건이었다.

외로운 늑대는 잡기 어렵다고 대중이 생각하기 때문에 외로운 늑대 패러다임은 보안 서비스 및 정책 입안자에게도 도움이 될 수 있다. 이것은 고독한 행위자로서의 외로운 늑대의 대중적인 이미지가 정확하다면 정당화될 것이다. 그러나 우리가 보았듯이 이런 경우는 거의 없다.

웨스트민스터 테러범 칼리드 마수드(Khalid Masood). 사진: Reuters

많은 공격이 예방되지 않는 이유는 가해자의 행동을 예측할 수 없어서가 아니라 누군가가 실수를 했기 때문이다. 독일 법 집행 기관은 크리스마스 전에 베를린에서 12명을 살해한 남자가 Isis 동조자라는 것을 알고 있었고 공격 자행에 관해 이야기를 했다. 그를 추방하려는 반복적인 시도는 관료주의, 자원 부족 및 열악한 사건 준비로 인해 실패했다. 영국에서 리 리그비 살해에 대한 의회 보고서는 많은 심각한 지연과 이를 방지할 수 있는 기회를 놓쳤을 가능성이 있음을 확인했다. 지난주 웨스트민스터를 공격한 칼리드 마수드는 2010년 MI5에 의해 잠재적인 극단주의자로 밝혀졌다.

그러나 아마도 이 용어의 편재성에 대한 가장 불안한 설명은 그것이 우리가 믿고 싶은 것을 말해준다는 것이다. 그렇다, 테러 위협은 이제 그 어느 때보다 훨씬 더 무정형하고 예측할 수 없는 것처럼 보인다. 동시에 테러리스트가 단독으로 활동한다는 생각은 폭력 행위와 그 이데올로기적 배후 사이의 연결을 끊을 수 있게 해 준다. 이것은 개인의 폭력적 극단주의에 대한 책임은 전적으로 개인 자신에게 있음을 암시한다.

진실은 훨씬 더 불편하다. 테러는 혼자서 하는 것이 아니라 매우 사회적이다. 사람들은 다른 사람들이 관심을 갖기 때문에 아이디어, 이데올로기 및 활동, 심지어 소름 끼치는 것에도 관심을 갖는다.

이맘 하산 길레트(Hassan Guillet)는 퀘벡에서 발생한 이슬람 사원 총격 사건에서 사망한 사람들의 장례식에서 추도사를 통해 총격 혐의자에 대해 말했다. 이전 며칠 동안 그 청년의 삶에 대한 세부 사항이 드러났다. 하산은 "알렉상드르 비소네트는 살인자가 되기 전에 그 자신이 희생자였습니다. “라고 말했다. "그가 희생자들의 머리에 총알을 박기 전에 누군가 그의 머리에 총알보다 더 위험한 생각을 심었습니다. 불행히도, 매일, 매주, 매달, 특정 정치인, 특정 기자 및 특정 언론이 우리의 환경을 오염시켰습니다."

“우리는 그것을 보려 하지 않았습니다.... 왜냐하면 우리가 이 나라를 사랑하고 이 사회를 사랑하기 때문입니다. 우리는 우리 사회가 완벽하기를 원했습니다. 우리는 이웃이 자녀가 담배를 피우거나 마약을 복용하고 있다고 말하면 '믿을 수 없습니다. 우리 아이는 완벽합니다'라고 대답하는 일부 부모와 같았습니다. 우리는 그것을 보려 하지 않습니다. 그리고 우리는 그것을 보지 못했고 그것은 일어났습니다.”

"하지만" 그는 계속해서 말했다. "거기에는 어떤 불만이 존재했습니다. 그것을 직시합시다. 알렉상드르 비소네트는 무에서 나온 것이 아닙니다.”