판도라 문서의 폭로로 칠레 피녜라 대통령 하원에서 탄핵

* 지난 10월 4일 전 세계 언론은 약 1천2백만 건의 문서를 포함한 약 3 테라바이트 규모의 역대 최대 규모의 조세 도피 데이터인 판도라 페이퍼를 폭로했다. 이 자료는 국제탐사보도언론인협회(ICIJ)가 주관하는 전 세계 117개 국의 650여 명의 취재진이 참여하는 거대 탐사보도를 통해 오늘(10월 3일) 공개되었다. 이 조세 도피 유출 문서의 조사에는 그동안 미국 워싱턴 포스트와 NDR, 영국 가디언과 BBC, 독일 Süddeutsche Zeitung, 프랑스에서는 르몽드, 인도 The Indian Express, 한국 뉴스타파 팀들이 참여해왔다. 이 보도가 나간 이후 언급된 지도자들과 유명인사들은 불법을 부인하거나, 인지하지 못했다거나, 언급 자체를 피했으며, 일부 국가에서는 언론 통제로 보도 자체가 안되고 있다. 최근에는 칠레 대통령 세바스티안 피녜라(Sebastián Piñera)가 재임 중 역외 회사를 통하여 광산 회사를 매각한 사실이 판도라 문서를 통해 밝혀졌다. 칠레 하원은 이 사건을 계기로 피녜라 대통령을 탄했했고, 상원도 탄핵 심판절차를 밟을 예정이다. - 역자 주

칠레 피녜라 대통령, 판도라 문서 폭로로 탄핵

10월의 세바스티안 피녜라. 유출된 문서는 도밍가 광산 프로젝트에서 가족의 지분을 매각하기로 한 논란의 여지가 있는 거래에 대한 새로운 세부 사항을 보여주었다. 사진 출처: Javier Salvo/AFP/Getty

    하원 승인 투표로 칠레 상원에서 재판이 시작되다
    판도라 문서, 보수적인 대통령의 역외 거래 폭로

칠레의 세바스티안 피녜라(Sebastián Piñera) 대통령이 하원에 의해 탄핵되었으며, 이를 통해 재임 중 가족 자산 매각을 지지했다는 혐의로 상원에서 심판이 개시되었다.

탄핵소추안 표결은 155명으로 구성된 하원에서 최소 78표로 통과됐고, 20시간 동안 마라톤 대회를 치렀다. 야당 의원 몇 명을 포함하여 67명의 국회의원들이 탄핵에 반대표를 던졌다. 다른 사람들은 기권하거나 결석했다.

피녜라는 43명으로 구성된 상원에서 해임될 가능성이 낮은데, 야당이 대통령을 축출하는 데 필요한 29표 중 24표만 가지고 있기 때문이다.

그러나 이번 재판은 총선 열기 중에 열릴 것이다. 1차 총선은 11월 21일로 예정되어 있고 피녜라의 임기는 3월 11일에 끝난다. 칠레는 대통령 연임을 허용하지 않고 있다.

이러한 비난은 칠레의 가장 부유한 사람들 중 한 명인 피녜라를 포함한 전세계 유명 인사들의 역외 금융 거래를 폭로한 판도라 문서 공개에서 비롯되었다.

유출된 문서는 도밍가(Dominga) 광산 프로젝트에서 피녜라 가족의 지분을 매각하기로 한 논란의 여지가 있는 거래에 대한 새로운 세부 사항을 공개했다.

이 프로젝트에 의해 발견된 계약서에 따르면 1억 3,800만 달러 규모의 첫 번째 매각은 영국령 버진아일랜드에 등록된 유령 회사를 통해 이루어졌다고 한다.

그 문서들은 2011년 광산의 매각에 대한 최종 지불이 정부가 칠레 북중부에 있는 광산의 위치를 자연보호구역으로 선언하는 것을 거절한 것에 영향을 미쳤다는 것을 암시했다. 당시 피녜라가 이끄는 정부는 환경론자들의 호소에도 불구하고 그렇게 하지 않았다. 그러나 후속 정부들도 마찬가지였다.

수사관이 몇 년 후 사건을 조사했을 때 피녜라는 회사 관리에 관여하지 않았으며 도밍가와의 연관성조차 깨닫지 못했다고 말했다.

대통령실은 지난달 2010년부터 2014년까지 피녜라의 첫 대통령 임기는 매각이 합의되었을 때 시작되지 않았으며, 검찰과 법원은 2017년에 범죄가 발생하지 않았고 피녜라가 연루되지 않았다고 결정했다고 언급했다. 모든 세금은 칠레에서 납부했다고 한다.

성명서에 따르면 피녜라의 지분은 현재 백지 신탁에 의해 관리되고 있다.

그러나 검찰은 다시 이 사건을 수사하고 있다고 밝혔다.

탄핵에 필요한 과반수를 확보하기 위해 사회당의 제이미 나란조(Jaime Naranjo) 의원은 조르지오 잭슨(Giorgio Jackson) 의원이 코로나 바이러스 양성반응을 보인 후 의무 격리 기간에 따라 투표하기 위해 회의장에 들어갈 수 있을 때까지 일련의 문서를 읽으면서 14시간 동안 사실상 정지했다.

또 다른 의원은 코로나바이러스 검사 결과를 기다리고 있음에도 투표했다. 그는 건강 검진을 피하기 위해 옆문을 통해 건물로 들어갔다.

후안 호세 오사(Juan José Ossa) 대통령실 장관은  탄핵을 "정치 쇼, 언론 쇼 민주주의에 슬픈 일입니다."

친정부 의원인 안드레스 몰리나(Andrés Molina)는 “개인적으로 부끄럽다”고 말했다.

투표 직전 잭슨은 "의원회관에서 어제와 오늘 일어난 일이 수치스럽다고 생각하는 사람들이 있습니다. 하지만 부끄러운 것은 투기하는 대통령이 있다는 것이라고 말했다.